Библиотека Сайта Мальчиша-Кибальчиша > Политика

СУТЬ ВРЕМЕНИ

Анализ деятельности неправительственных организаций (НПО)


 

Давно ушли в прошлое те времена, когда российские диссиденты и правозащитники занимались неподцензурной "общественной" деятельностью бесплатно, из принципа - "не могу молчать!". Тогда за неё давали "срок", а в лучшем случае - "выпихивали" за границу. Сегодня эта деятельность, которую по традиции продолжают называть защитой прав человека, не только не преследуется, но и неплохо оплачивается. Оплачивается она западными, по преимуществу американскими, фондами. Однако, платят американцы далеко не всем правозащитным организациям. Гранты выдаются тому, кто защищает тех, "кого надо", как, например, чеченских сепаратистов. А тем организациям, кто отстаивает права не того, "кого не надо", как, например, Латвийский комитет по правам человека, защищающий права русских и русскоязычных в Латвии, американские фонды грантов не дают, объявляя эти организации "коммунистическими".

И совсем не обязательно руководству американских фондов во всеуслышание объявлять о своих предпочтениях - подавшие на грант российские правозащитники и сами знают, "кого защищать, а кого нет". Как, например, "знает" Председатель Московской Хельсинкской группы (МХГ) Л.М. Алексеева, которая вместе с остальным руководством МХГ в открытом письме советовала сербским правозащитникам не осуждать НАТОвские бомбежки, даже в то самое время, когда эти бомбы падали на головы сербов. Да к тому же финансируемая Д. Соросом американская правозащитная организация Human Rights Watch, собиравшая "материал по геноциду и этническим чисткам" в Боснии и Косово, входит в эту самую Хельсинскую Федерацию.

Классификация

Американские благотворительные фонды можно классифицировать по различным параметрам:

·         По годовому бюджету - большие фонды, как Ford Foundation (598 млн. долларов грантов и пожертвований) и малые фонды, распоряжающиеся всего несколькими миллионами долларов, как J.M. Kaplan Fund (6.9 млн. долларов на гранты).

·         По типу корпораций, вкладывающих в них деньги: "производственные", как тот же Ford Foundation, и финансово-инвестиционные, как Soros Foundations Network.

·         По политической ориентации - делятся на "либеральные" фонды (например, фонды Дж. Сороса) и "консервативные", финансирующие "неоконсерваторов" (например, Scaife Foundations).

·         По спектру задач - "широко профиля", а есть узкого, специализирующиеся в финансировании какой-то одной области (защита прав человека, окружающей среды).

·         Представляется уместным подразделить "благотворительные" фонды на частные и государственные.

Частных фондов в США - подавляющее большинство - по подсчетам специалистов их количество превышает 2 000. Государственные же фонды можно по пальцам пересчитать, и это отражает американский подход к финансированию некоммерческой сферы. Первоначально, благотворительные фонды так и задумывались: они должны были снять с государства бремя помощи "неприбыльной" сфере: бездомным, искусству, науке, охране окружающей среды. Первые фонды, для этих целей, были основаны в начале ХХ века Рокфеллером, Карнеги, Фордом и их деятельность была направлена исключительно на решение внутренних проблем.

Известная исследователь благотворительных фондов Джоан Роелофс называет три причины, по которым американские миллиардеры создавали фонды и помещали туда свои капиталы (JoanRoelofs, "Foundations and Public Policy: The Mask of Pluralism", SUNY Press, Albany, Feb. 2003). Первая причина - чисто финансовая: уменьшение своего дохода и тем самым уменьшение налога. Вторая - создание постоянно действующего механизма влияния на социально-культурную атмосферу общества и тем самым усиление своего контроля над ним. Третья - повышения своего "имиджа" в общественном мнении, что немаловажно в условиях конкурентной экономики.

По мере усиления кооперации государства и бизнеса и формирования американской политико-экономической элиты, этой "номенклатуры" американского общества, возникла необходимость постоянно действующего института, "нейтральной" структуры, где могли бы сотрудничать власть, бизнес и академический мир. Такой структурой стали "некоммерческие" и частные неправительственные организации (НПО), среди которых финансовые организации стали играть важную роль в решении целого ряда национальных задач.

Необходимость в создании государственных фондов появляется лишь тогда, когда решение общенациональных (геополитических) задач требует скоординированной государственной политики и контроля со стороны обеих ведущих американских партий - демократической и республиканской. Такая ситуация возникла после 2-й мировой войны в связи с образованием "коммунистического" мира во главе с Советским Союзом.

Перед американским истеблишментом был поставлен ряд задач, обусловленных противоборством двух супердержав - США и СССР/России - как различных цивилизационных систем:

·         Финансирование в России оппозиционных "социализму" и "национализму" (патриотическим силам) организаций, партий, течений.

·         Распространение идей, концепций "свободного общества" посредством создания и финансирования систем образования, школ, "либеральной" прессы и ТВ.

·         Создание "некоммерческого" сектора, то есть, неправительственных организаций (НПО), постепенно "перехватывающих" у государства культурные, образовательные, социальные, благотворительные функции. Общество в лице его легитимных и законодательных органов, в результате деятельности таких НПО, может потерять контроль над этими секторами. Тем самым создаются условия для цивилизационной трансформации российской нации, что влечет за собою потерю ею идентичности и окончательное превращение в ресурсный придаток "золотого миллиарда"

·         Формирование "гражданского общества" западного образца на основе космополитической и либеральной идеологии прав человека.

·         Создание и финансирование школ, университетов по подготовке юристов, работников социального сектора; пересмотр существующих программ, составление новых законов.

·         Борьба против ксенофобии, антисемитизма и русского шовинизма, против ущемления прав "нетрадиционных" конфессий.

Так же имеет место классификация по типу деятельности

В фундаментальном труде американских политологов Джона Аркиллы и Дэвида Рондфельда «Сетевая война» работа с неправительственными организациями, признается тем аспектом сетевых войн, которому должно быть уделено особое внимание администрации США.

Каждый тип акторов[1] имеет свою определенную специализацию в одной из сфер, в которых ведется война. Выработка нарратива[2], доктринальных схем, причем не только для сети НПО, но и для других участников сетевой войны против России воспринимается в качестве главной задачи строго определенными акторами, другие в этом случае будут более активно действовать в информационной области, а третьи в физической.

Таким образом, можно выделить три типа участников сетевой войны против России, два из которых представлены неправительственными организациями (НПО):

·         Создатели смыслов, действующие в когнитивном[3] поле (создатели нарратива и доктринальных схем). Кроме того, эти структуры, институты и фонды вовлечены в той или иной мере в информационное поле сетевой войны. Однако для получения информации и обеспечения ее рециклирования, данные НПО, НПО первого уровня могут использовать и НПО второго уровня действующие почти исключительно в информационной сфере. («Открытое общество» как идеологически базис НПО. Джордж Сорос; «Новая Евразия»; Московский центр Карнеги (см. приложение)).

·         Акторы обеспечивающие создание и рециклирование информации для нужд структур первого и третьего типов: большинство российских НПО, прежде всего региональных (Фридом Хаус; Либеральные антифашисты (см. приложение)).

·         Акторы, действующие в физическом поле: устроители массовых беспорядков, погромщики, банды, незаконные вооруженные формирования.

Таким образом, НПО являющиеся, по сути, участниками сетевой информационной войны, действуют преимущественно в двух сферах, в которых разворачивается борьба: в когнитивной сфере и в сфере информационной.

Какие же западные, в том числе, американские фонды занимаются "цивилизационными" преобразованиями в России? Для ответа на этот вопрос следует выяснить, кто финансирует российский некоммерческий сектор и, в частности, правозащитные организации. Пересмотреть все гранты, получаемые российскими правозащитниками, не представляется возможным уже потому, что далеко не все организации сообщают, кто их спонсор-донор.

Рассмотрим две столичные (и самые известные) правозащитные организации - Московская Хельсинкская Группа и Общество "Мемориал".

Деятельность Московской Хельсинкской группы в ее современном масштабе была бы невозможна без значительной поддержки, которые им оказывает целый ряд доноров. На сегодняшний день проекты МХГ финансируются следующими спонсорами:

• European Commission
MacArthur'sFoundation (USA)
National Endowment for Democracy (USA)
OpenSocietyInstitute/Budapest
USAID
Некоммерческое партнёрство "Независимая организация "В поддержку гражданского общества"

Как можно видеть из списка, из шести доноров Московской Хельсинкской Группы, пять являются иностранными организациями. Таким образом "правозащитная" политика общественной организации, финансово независимой от российского государства, но финансово зависимой от правительств стран НАТО, безусловно, является прозападной.

Здесь перечислены те организации, которые оказывали финансовую поддержку обществу "Мемориал" в целом или отдельным его проектам:

·         Фонд Сороса (США) - частный благотворительный фонд, российское представительство фонда - Институт "Открытое общество". Фонд Сороса первым поддержал "Мемориал" (1989 г.); во время конфликта в Чечне фонд финансировал деятельность Миссии правозащитных организаций (1995); создание Web-страницы "Мемориала" также осуществляется при поддержке фонда Сороса

·         Фонд Форда(США) - частный благотворительный фонд, в течение ряда лет осуществляет общеинституциональную поддержку международного общества "Мемориал", в том числе содействует развитию архива, музея, библиотеки, поддерживает правозащитные проекты.

·         Фонд им. Генриха Бёлля (ФРГ) оказывает поддержку созданию Музея и Архива "Мемориала", работе по программе "Восточная Европа - общая судьба", также финансирует с 1994 г. программу "Поддержка молодых российских ученых", в рамках которой "Мемориал" уже 5-й год присуждает 28 годовых стипендий молодым исследователям по гуманитарным дисциплинам.

·         Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев и Программы ТАСIS Совета Европы при партнерстве с Европейским Советом по беженцам и изгнанникам оказали содействие в развертывании сети юридических консультаций для беженцев и вынужденных переселенцев

·         Правительство Москвы выделило средства для издания книги памяти, посвященной захоронению на бывшем полигоне НКВД (совхоз "Коммунарка")

·         Фонд имени Конрада Аденауэра
C 1999 года региональное представительство Фонда в Санкт-Петербурге http://www.adenauer.spb.ru/ поддерживает проекты Научно-информационного центра "Мемориал" в Петербурге и в Северо-Западном регионе: выставки, конференции, семинары, издания. С 2003 года осуществляет основную поддержку международного проекта Виртуальный Музей Гулага www.gulagmuseum.org

·         Эдвард Клайн и Издательство им. Чехова (США)

·         Френсис Грин (Великобритания)

·         Фонд Джексона (США)

·         Фонд им. Стефана Батория (Польша)

·         Ассоциация "Дорога свободы" (Швейцария)

·         Солженицынский фонд

·         Фонд им. Ханса Бёклера(ФРГ)

·         Институт социальной истории (Нидерланды)

·         Колумбийский университет(США)

·         Фонд поддержки демократии(США)

·         Фонд им. Бредли (США)

·         Фонд Гугенхейма (США)

·         Общественный архив рассекреченных материалов (США)

·         Фонд им. Ланде (Нидерланды)

·         Компания"Яндекс"(Россия) – информационная поддержка

Таким образом, "лидерами" в финансировании российских правозащитных организаций являются частные благотворительные фонды иностранных государств.

«Демократия» на экспорт

 

В данном разделе подробно рассмотрим следующие неправительственные организации: «Национальный фонд в поддержку демократии» (NED НФД), «Международный Республиканский Институт», «Национальный демократический институт международных отношений», Human Rights Watch (HRW).

По информации, размещённой на сайте НФД, в 1960-х после скандалов с тайным финансированием ЦРУ битвы идей на международных форумах, администрация президента Джонсона пришла к выводу, что такая форма финансирования должна быть прекращена и рекомендовала создать «государственно–частных механизм» для открытой деятельности за рубежом.

В апреле 1967 года сенатор Dante Fascell внёс законопроект о создании Института Международных Отношений. Инициатива, позволяющая открыто финансировать программы по содействию демократическим ценностям. Данный проект не был принят, но позволил начать диалог между Белым Домом и Конгрессом по вопросам разработки новых подходов к идеологической борьбе между США и СССР.

В 1978 году конгрессмены Dante Fascell и Donald Fraser предложили "QUANGO" – квазиавтономные неправительственные организации, целью которых будет продвижение прав человека.

В 1980 году группой сенаторов в Вашингтоне был открыт офис, в котором проводили брифинги, встречи и оказывалась другая помощь иностранным партиям, парламентариям и гостям, приехавшим для прохождения обучения.

В 1982 году президент США Рональд Рейган выступил с речью перед британским парламентом, в которой, помимо прочего, отметил, что: «американские политические фонды в ближайшее время начнут изучение вопроса каким образом США могут наилучшим образом способствовать – как народ – набирающей в настоящее время силу, глобальной кампании за демократию».

Данное исследование было профинансировано Агентством по международному развитию и стало известно как «Демократическая Программа». «Демократическая Программа» рекомендует создание двухпартийной, частной, некоммерческой организации, известной как Национальный фонд в поддержку демократии (NED НФД). Фонд, хотя и неправительственный, будет финансироваться, прежде всего, за счет ежегодных ассигнований и при условии надзора со стороны Конгресса США. НФД, в свою очередь, будет выступать в качестве грантодателя, распределяя средства частным организациям, с целью продвижения демократии за рубежом.

Свою миссию NED сформулировал так: "Способствовать становлению и развитию демократии и свободы во всем мире".

The National Endowment for Democracy (NED)

Русское название – «Национальный фонд демократии».

Общие данные об организации

Официальный сайт организации - http://www.ned.org

 «Национальный Фонд Демократии – частная некоммерческая организация, посвящающая себя делу роста и укрепления демократических институтов по всему миру. Финансируемый Конгрессом США, NED каждый год поддерживает более тысячи проектов зарубежных неправительственных групп, работающих на продвижение демократии в более чем девяноста странах».[4]

Фонд основан в 1983 году[5] совместно республиканцами и демократами; в правление входят и те, и другие[6].

Официально финансируется по большей части Конгрессом США[7].

Основная деятельность – распределение финансов, поступающих от Конгресса США и независимых инвесторов, посредством грантов. Средний размер гранта - $50000, среднее количество грантов в год – 1000 (числа, похоже, уже не соответствуют действительности).

Необходимость в NED открыто обосновывается[8] тем, что:

·         Статус НПО позволяет NED работать в условиях, когда между странами[9] нет межправительственных отношений, а также в прочих условиях, в которых правительству США работать было бы затруднительно[10].

·         NED – небольшая организация, он менее бюрократичен и может более оперативно реагировать на меняющиеся обстоятельства.

·         То, что NED не зависит от правительства США, позволяет ему работать с зарубежными группами, которые не решились бы брать деньги от правительства.

Декларируемые цели[11]

Основная цель – укрепление демократии за рубежом. Подчёркивается, что Фонд не принадлежит какой-либо определённой партии или группе, что даёт ему возможность не менять свои принципы при смене президента-республиканца на президента-демократа и наоборот.

Подчёркивается, что неправительственный статус облегчает взаимодействие с зарубежными неправительственными демократическими организациями[12] – например, в ситуациях, когда между правительствами США и страны-акцептора нет никаких отношений[13].

Декларируется шесть целей фонда, изложенных в Акте о Национальном Фонде Демократии, принятом Конгрессом США:

1.      Поощрять свободные и демократические институты во всем мире через частные инициативы, в том числе через деятельность, способствующую становлению индивидуальных прав и свобод, имеющих важное значение для функционирования демократических институтов;

2.      Способствовать налаживанию обмена между частным сектором США (в особенности - двумя основными американскими политическими партиями, профсоюзами и бизнесом) и демократическими группами за рубежом;

3.      Способствовать неправительственному участию США (особенно - двух основных американских политических партий, профсоюзов, деловых кругов и иных частных групп) в программах обучения демократии и создания демократических институтов за рубежом;

4.      Укреплять демократические избирательные процессы за рубежом своевременным сотрудничеством с местными демократическими силами;

5.      Содействовать участию двух главных американских политических партий, профсоюзов, деловых кругов и других частных групп США в развитии сотрудничества с теми, кто за рубежом привержен культурным ценностям и институтам и формированию демократического плюрализма;

6.      Поощрять создание и развитие демократии, отвечающей как интересам Соединенных Штатов, так и конкретным требованиям иностранных демократических групп, получающих помощь по программам, финансируемым Фондом.

Фонд финансирует программы в пяти основных областях:

1.      Плюрализм;

2.      Демократическое управление и политические процессы;

3.      Образование, культура и коммуникации;

4.      Исследования;

5.      Международное сотрудничество.

Сотрудники

Совет директоров

Ключевые фигуры немного проанализированы на предмет «бэкграунда», поскольку их жизненные принципы (как и отсутствие таковых) не может не оставлять отпечаток на действиях организации.

Имя

Должность

Кратко о персоне

Карл Гершман
(
CarlGershman)

Президент

Неоконсерватор.[14][15]Бессменно возглавляет NED с 1984 года. Считается основателем NED. Также:

·         Входит в руководящий комитет «WorldMovementforDemocracy», который образован как раз NED’ом (кстати, в тот же руководящий комитет входит Владимир Рыжков).

·         Является членомСовета по Международным Отношениям, в котором председательствует Мадлен Олбрайт.

·         Бывший сотрудник FreedomHouse (1980-81).

·         Бывший исполнительный директор «SocialDemocrats-USA» (1975-80). Из викистатьи: «Карл Гершман, пробывший исполнительным директором SDUSA с 1975 по 1980, оставил этот пост, чтобы стать советником Джоанны Киркпатрик[16][17], американского посла в ООН во времена администрации Рональда Рейгана. Сейчас Гершман является президентом Национального Фонда Демократии. После того, как Польша свергла коммунизм, её избранное правительство наградило Карла Гершмана Орденом Рыцарского Креста<…>»

Интересно, что о самом Гершмане нет статей на Вики (даже английской).

Наиболее полная подборка (одной статьёй) есть на сайте RightWeb (“Отслеживание влияния милитаристов на внешнюю политику США” – подзаголовок сайта). В ней, в частности, говорится:

·         Гершман возглавил SD-USA после того, как Соц.партия США (Socialistparty-USA) распалась на две: на «левых» под предводительством Майкла Харрингтона; и «правых», которых возглавил Гершман, Том Кан и Рахель Горовиц. «Правые» как раз и стали называться Social Democrats-USA. SD-USA в начале 70-х сплотились вокруг Генри Джексона[18], «ястреба» от демократов, сотрудники которого в будущем станут ключевыми неоконсерваторами: Ричард Перл, Фрэнк Гафни[19], Элиот Абрамс[20].

·         Уже будучи под руководством Гершмана, NED часто обвинялась в том, что не различает интервенцию США и просто продвижение демократии. В 2004-м NED засветился в борьбе за власть в Венесуэле. В середине 80-х NED был «по колено» в американской интервенции в Центральной Америке, чем разозлил даже собственного посла США в Панаме.

РичардГепхарт
(Richard A. Gephardt)

Председатель совета директоров

«Демократ».

С 1976 года в Палате представителей Конгресса; с 1994 руководит демократами Конгресса.
Дважды неудачно баллотировался в президенты от демократов: в 1988 (проиграл республиканцу Бушу старшему) и в 2004 (досрочно снял кандидатуру в пользу
Джона Керри).

В 2008 упоминался в прессе как возможный кандидат в вице-президенты при Бараке Обаме[21].

Голосовал за начало вторжения в Ирак.

3 января 2005г. деятельность в сенате подошла к концу. После этого Гепхарт открывает консалтинговую и лоббистскую фирму “GephardtGroup[22][23].

В июне 2007 года Гепхарт вошел в состав совета директоров EMBARQ[24].

С 2007 является советником, а затем и членом совета директоров страховой компании «ExtendHealth». С 2009 консультировал крупнейшую частную страховую компанию «UnitedHealthGroup»[25] в проведении мощной кампании против государственного медицинского страхования (что идёт вразрез с его прежней позицией как демократа)[26].

Также связан с фармацевтический индустрией: крупный лоббистский контракт с «The Medicines Company». Является председателем правления «Council for American Medical Innovation», который образован и связан с «PhRMA»; находясь в этой должности, нанял свою фирму («Gephardt Group») лоббировать интересы CAMI в правительстве.

Гепхарт также являлся наёмным лоббистом Boeing.

В 2009 Гепхарт вошёл в состав совета директоров «FordMotorCompany».

Также является лоббистом Турции. Как пишет «HarpersMagazine», «Гепхарт стал иностранным агентом, действующим от имени Турции, и у него теперь другой взгляд на мир. Он работает на то, чтобы дезавуировать последнюю редакцию Резолюции о геноциде Армянского народа.»[27]

Джуди Шелтон

JudyShelton

Вице-председатель совета директоров

Докторская степень по экономике. «Ястреб» «свободного рынка»[28].

Была избрана в состав совета директоров NED в сентябре 2005-го. Шелтон специализируется на глобальных финансах и монетарных вопросах. По множеству разных запросов она предоставляла экспертные заключения для Объединённого экономического комитета, Банковского комитета при Сенате, Комитета по иностранным делам[29], Банковского комитета при правительстве, Министерству Иностранных Дел. Являлась штатным экономистом Национальной комиссии по вопросам экономического роста и налоговой реформы, возглавлявшейся Джеком Кемпом (1995-96).

Шелтон была в составе совета директоров политической организации «EmpowerAmerica»[30], а также в составе совета директоров «HiltonHotelsCorporation»[31] и «AtlanticCoastAirlinesHoldings»[32].[33]

Роберт Миллер
(
RobertMiller)

Секретарь

Адвокат, посвятивший большую часть своей практики благотворительным фондам и разработке инновационных решений для организации и управления выдачей грантов. В настоящее время он работает на «Davidson, Dawson&Clark»[34] в Нью-Йорке, является директором Ассоциации внешней политики[35], а также директор организации «Лидеры за Содействие Образованию»[36]. Фонд Харфорда[37], возглавляемый Миллером, был создан Джоном Б. Харфордом, который был преданным членом совета NED.

РобертТаттл
Robert H. Tuttle

Казначей

Посол США в Великобритании во времена Джорджа Буша младшего (июль 2005 – февраль 2009)[38].

Во времена Рейгана был помощником президента (1982), директором аппарата президента (1985).

Был в совете директоров «Международного центра поддержки учёных Вудро Вильсона».

Сын крупного автодилера Холмса Таттла, который также был связан с Рейганом – входил в его неофициальный «Кухонный Кабинет».

Джон Бон
(JohnBohn)

Член совета директоров

Республиканец.

Является Директором Вашингтонского отделения NED.

С мая 2005 по 31 декабря 2010 был уполномоченным Калифорнийской Коммунальной Комиссии[39], куда его на 6 лет позвал губернатор Арнольд Шварценеггер. Комиссия в Калифорнии фокусируется на вопросах изменения климата, на энергетике и водных ресурсах, а также на продвижении экологически чистых технологий.

Является членом Консультационного СоветаЙельской Школы Управления.

Является членом «Центра конкурентоспособности рынков капитала»[40], нанятого Торговой Палатой США для консультирования по вопросам реформы рынков капитала в XXI веке.

Является главой консалтинговой фирмы «GlobalNetPartners, N.A., LLC»[41].

Прежде чем стать уполномоченным Калифорнийской Коммунальной Комиссии, Джон Бон был соучредителем и исполнительным председателем CheMatch.com (ныне Chemconnect) – интернет-бирже нефтехимии.

Полтора года проработал управляющим[42] в Burson-Marsteller[43], где занимался международными рынками и вопросами экономических ресурсов; был специальным советником правительства Кореи во времена азиатского финансового кризиса.

С 1989 по 1996 Бон был президентом и главным исполнительным директором Moody’sInvestorsService[44].

В 1981 году Бон вошёл в состав Администрации Президента Рейгана в качестве специального помощника секретаря казначейства Дона Ригана, а впоследствии был назначен Рейганом представителем США и исполнительным директором Азиатского банка развития. В 1984 Рейган назначил Бона заместителем председателя Экспортно-импортного банка США (ЭКСИМ-банка); позже –председателем и генеральным директором ЭКСИМ-банка.

Бон начал свою карьеру с юридической практики в Калифорнии, и последующие 13 лет провёл как интернациональный банкир в WellsFargo, что включало 4½ года, проведённых в Токио в качестве ответственного за операции банка в Азии. Позднее Бон заведовал отделением международных расчётов, операций с физическими лицами, межнациональных банковских операций.

Джеймс Боланд
(JamesBoland)

Член совета директоров

ПрезидентBricklayers and Allied Craftworkers (BAC).

Является сопредседателем:

·         Международного института масонства

·         Bricklayers & Trowel Trades International Pension Fund

·         Международного фонда здравоохранения

·         Канадского конгресса BAC

Мистер Боланд также вице-президент исполнительного совета AFL-CIO.

Входит в совет директоров ULLICO.

Норм Колмэн
(
NormColeman)

Член совета директоров

Сенатор от штата Миннесота (2003-2009).

Убеждённый сторонник войны в Ираке (войны с террором), против абортов, против использования стволовых клеток, против эвтаназии, против однополых браков, за запрет марихуаны, и т.п. Республиканец.

Член масонского братства.

Рита ДиМартино
(
RitaDiMartino)

Член совета директоров

Республиканец.

В данное время также участвует:

·         В Совете по международным отношениям

·         В совете попечителей Нью-Йоркского Городского Университета

·         В Испанском совете по международным связям

Кеннет Дьюберштейн
(Kenneth M.Duberstein)

Член совета директоров

Крупный бизнес и политика.

Был в составе советов директоров: BoeingCompany, FannieMae, FlemingCompanies, Inc. и Совета по международным отношениям.

В администрации Рейгана был Помощником президента по законодательным вопросам.

ПатрисияФрэнд
(Patricia A. Friend)

Член совета директоров

16 лет была президентом ассоциации бортпроводников при AFL–CIO (см. про Джеймса Боланда).

Мартин Фрост
(
MartinFrost)

Член совета директоров

Политик, демократ. Был в Палате Представителей от Техаса с 1979 по 2005.

ФренсисФукуяма
(Francis Fukuyama)

Членсоветадиректоров

Практически не нуждается в представлении. «Конец истории».

ВильямГэлстон
(
Dr.William A. Galston)

Член совета директоров

Учёный, занимается политической теорией и философией. Ученик Лео Штраусса.

Был первым советником Билла Клинтона по внутренней политике. Участвовал в президентских кампаниях Альберта Гора и Уолтера Мандейла.

ЗалмайХалижад
(
ZalmayKhalilzad)

Член совета директоров

Довольно крупный правительственный силовик (есть русский вариант статьи – он гораздо беднее). Его же мы встретим в CSIS[45] в качестве советника. Был связан с RANDCorporation[46].

ЛарриЛайбенов
(Larry A.Liebenow)

Член совета директоров

Бывший председатель торговой палаты США.

С 1989 по 2008 был генеральным директором и председателем совета директоров «QuakerFabricCorporation» - одной из крупнейших в мире фирм, занимающихся выпуском обивочного материала.

В 2002 был назначен Бушем в Консультативный комитет по торговой политике и переговорам.

С 1998 по 2003 был в составе совета директоров Центра международного частного предпринимательства.

ПринстонЛаймэн
(
PrincetonN.Lyman)

Член совета директоров

Дипломат.

Бывший посол США в Нигерии (1986-89) и ЮАР (1992-95).

Бывший помощник госсекретаря по делам международных организаций (1996-98).

Уилл Маршал
(
WillMarshall)

Член совета директоров

Один из основателей Нового Демократического Движения, цель которого – сделать Демократическую партию более центристской.

Был в составе правления Комитета по освобождению Ирака, в котором председательствовали Джо Либерман и Джон Маккейн.

ГрегориМикс
(Gregory W. Meeks)

Член совета директоров

Демократ.

Член Палаты представителей от шестого избирательного округа Нью-Йорка (по большей части «чёрные» районы).

Моисей Наим
(MoisesNaim)

Член совета директоров

 

АзарНафизи
(
AzarNafisi)

Член совета директоров

 

ЭндрюНэтан
(Andrew J. Nathan)

Член совета директоров

Учёный-политолог Колумбийского университета, специалист по Китаю.

Степан Сестанович
(
StephenSestanovich)

Член советадиректоров

Профессор в Школе международных и общественных отношений Колумбийского университета. Занимается Россией и странами бывшего СССР, Кавказом и Центральной Азией. Также занимается внешней политикой США.

ТеренсТодман
(Terence A.Todman)

Член совета директоров

Дипломат.

Был послом США в Чаде, Гвинее, КостаРике, Испании, Дании и Аргентине.

Вин Вебер
(
VinWeber)

Член совета директоров

Республиканец.

Бывший конгрессмен от штата Миннесота. Был уволен из Конгресса после того, как попался на махинации с чеками.

Один из республиканцев, подписавших обращение к Биллу Клинтону (26 января 1998 года) в поддержку устранения режима Саддама Хусейна (наряду с такими республиканцами, как Дик Чейни, Дональд Рамсфилд).

В данное время является партнёром в вашингтонском подразделении лоббистской фирмы «Clarck&Weinstock» (бывшей лоббистом, например, у FreddieMac).

В текущее время консультирует потенциального претендента на пост президента Тима Поленти.

 

Прочий персонал

Имя

Должность

Кратко о персоне

Надя Дюк
(
Nadia Diuk)

Вице-президент, курирует программы в Африке, Центральной Европе и Евразии, в Латинской Америке

Довольно рядовой вторичный распространитель демократии с украинскими корнями. В NED курирует, в том числе, страны бывшего СССР. Проживает в США.

Ключевые партнёры

У NED есть четыре ключевых партнёра-грантополучателя. Так это описано в FAQ[47]:

«Также у NED особые отношения с американскими грантополучателями, являющимися строительными блоками демократического сообщества и обычно обозначаемыми как “ключевые грантополучатели”. Вот список этих организаций:

·         Центр солидарности.(Solidarity Center).

·         Центр международного частного предпринимательства (Center for International Private Enterprise, CIPE).

·         Международный республиканский институт (International Republican Institute, IRI).

·         Национальный демократический институт национальных отношений (National Democratic Institute for International Affairs, NDI).

NED выдаёт гранты указанным группам по программам, которые содействуют плюрализму и свободным и честным выборам (IRI и NDI); способствуют становлению свободного рынка и проведению экономических реформ (CIPE); помогают независимым профсоюзам (Центр Солидарности). Каждому из указанных четырёх грантополучателей выделяется равная доля бюджета NED, и каждая программа аккуратно разрабатывается при участии кураторов из NED и утверждается советом директоров NED, как и любая программа любого другого грантополучателя».

Основной практической деятельностью на деньги NED занимаются как раз ключевые грантополучатели, поэтому для выявления дальнейшего потока финансов потребуется проанализировать в первую очередь эти организации.

Помимо ключевых грантополучателей, практической деятельностью занимаются коллективы проектов, инициированных NED (см. главу «Проекты»).

Финансы

На странице публикаций есть список годовых отчётов. На самом деле доступен только отчёт за 2009 год (это самый новый отчёт в списке – отчёта за 2010 год нет). Остальные отчёты можно найти в базе[48] (хотя в ней отсутствуют отчёты с 2005 по 2008 года включительно, за 2008-й есть только общие суммы в сравнительном аудиторском отчёте за 2009-й год).

Поступления и суммарные расходы на гранты

Год

Правительственные поступления

Частные пожертвования

Проценты и прочие поступления

Выдано грантами

2011

?

?

?

?

2010

?

?

?

?

2009

131408746

620516

194607

111620068

2008

134635428

782172

82453

116804508

2007

?

?

?

?

2006

?

?

?

?

2005

?

?

?

?

2004

79253788

610748

238572

68769453

2003

54336315

654767

311384

45953461

2002

44290664

617022

54916

36657367

2001

41977212

1438703

50481

35236479

2000

37133854

350631

75611

31372607

1999

36385104

387092

72312

31107659

1998

32188830

1107064

63961

27620654

1997

30521376

452550

58671

26098407

1996

30274183

541747

-

25898630

1995

36450376

769274

45117

31747261

1994

34932546

113414

20403

30647184

1993

32111210

194101

29745

28445177

1992

30034606

159594

9748

27223119

1991

28824962

210824

45025

26621896

1990

39027216

232246

27708

37293039

1989

20937195

164703

5353

19485128

1988

20316673

31800

-

18977840

1987

15208640

99050

-

15208640

1986

17226000

3600

-

16308236

1985

18497525

1076

-

17586565

1984

17999811

-

-

17519949

 

Выданные гранты

Суммы выданных грантов в целом коррелируют с суммами поступлений.[49]

В 2009 году российским НКО было выдано 63 гранта на общую сумму $3924557. Средний размер гранта в этом случае $62294.56.

При этом в том же 2009 году различные межрегиональные программы получили в общей сложности 25 грантов на сумму $5154656 (самый большой грант - $1060000 – получил Международный Республиканский Университет. В целом, основную часть этих грантов получили ключевые партнёры NED.

Те же ключевые партнёры получили от NED $1498909 на собственные нужды.

К сожалению, отсутствует наиболее интересная и наиболее актуальная информации – за 2010 год.

В качестве примечания: каждый год проводятся награждения «Democracy Award». В отчёте 2004 года награждали российских правозащитников. На фотографии[50]: Карл Гершман, Мара Полякова, сенатор Пол Сорбенс, Людмила Алексеева, Арсений Рогинский, Алексей Симонов, президент (на тот момент) Международного Республиканского Института Лорн Крейнер и Томас Донахью и Роберт Миллер из NED.

Программы

Стипендиальная программа Рейгана-Фаселла

«Программа образована в 2001 году при финансовой поддержке Конгресса США. Она призвана дать возможность демократам-практикам, учёным и журналистам со всего мира расширить своё понимание демократии и увеличить свои возможности добиваться демократических перемен».

По программе проходит от 16 до 20 человек ежегодно.

Выдержки из листовки:

«Стипендиальная программа Рейгана-Фаселла является международной программой обмена, которая предоставляет возможность активным борцам за демократию, ученым и журналистам из разных стран провести пять месяцев в Национальном фонде поддержки демократии (NED), Вашингтон, для выполнения независимых исследований в области демократии в отдельной стране или регионе. За время программы участники смогут проанализировать свой опыт, поделиться им со своими коллегами, провести исследования и подготовить публикации, изучить и перенять лучшее из опыта других, а также установить и развить профессиональные взаимоотношения в сети борцов за демократию во всем мире».

«Программа рассчитана на два пятимесячных семестра в год, в течение которых участники работают над своими проектами. Активисты смогут сосредоточиться на стратегии и методах развития демократии в интересующей их стране, а ученые проводить исследования для подготовки публикаций. Проекты могут касаться экономических, политических, социальных, юридических или культурных аспектов демократического развития и включать в себя широкий спектр методов и подходов. Программа предусматривает динамичный график мероприятий, включая знакомство с NED и его партнерами, семинары, круглые столы и т.д. Участники должны представить свои работы и подготовить итоговый результат в письменном виде за время своего пребывания».

Есть список проходящих и прошедших данную программу. В разное время программу проходили и россияне – как настоящие, так и бывшие (как Фатима Тлисова, попросившая в США политического убежища; на одном из «демократических» сайтов – «Джаммат Такбир» – есть видеозаписи с ней и о ней, чтут; рядом с жалобами на притеснения можно ознакомиться с оружием и прокачаться по джихаду).

Проекты

Международный форум демократических исследований

Оригинальное название – «International Forum for Democratic Studies». Образован в 1994 году в рамках самого NED – собственного отдельного сайта не имеет (заглавная страница форума – http://www.ned.org/research) и представляет собой площадку для обмена электронными материалами, библиотеку и дискуссионную площадку. Организует конференции[51].

Как указано на главной странице форума, «…Форум превратился в ведущий центр анализа и обсуждения теории и практики развития демократии. Он также выступает в качестве центра обмена информацией о группах и организациях, работающих на становление и поддержание демократии во всем мире».

Сеть научно-исследовательских институтов демократии

Оригинальное название – «Network of Democracy Research Institutes», NDRI. Заглавная страница – http://www.ndri.ned.org.

Как и следует из самого названия, представляет собой международную ассоциацию, объединяющую организации, занимающиеся исследованиями в области демократии. Есть полный список организаций, входящих в сеть. Наиболее интересные на данный момент организации:

В Азии:

·         Civic Exchange (Гонконг)

·         Asian Barometer (Тайвань)

·         Institute for National Policy Research (INPR) (Тайвань)

·         King Prajadhipok's Institute (KPI) (Таиланд)

В Европе:

·         Center for Liberal and Democratic Studies (CLDS) (Сербия)

·         Institute for Development and Social Initiatives "Viitorul" (IDIS) (Молдавия)

Страны бывшего СССР:

·         Московский Центр Карнеги (Россия, Москва)[52]

·         Центр Развития Демократии и Прав Человека (Россия, Москва)[53]

·         Центр "Стратегия" (Россия, Санкт-Петербург)

·         Belarusian Institute for Strategic Studies (BISS) (Белоруссия)[54]

·         Независимый институт социально-экономических и политических исследований (НИСЭПИ) (Белоруссия)[55]

·         Caucasus Institute for Peace, Democracy, and Development (CIPDD) (Грузия)[56]

·         Democratic Initiatives Foundation (Украина)

·         International Centre for Policy Studies (ICPS) (Украина)

Демократическая электронная библиотека

Присутствует и электронная библиотека материалов: http://bit.ly/ndrilibrary. Поиск материалов на русском языке[57] даёт 21 публикацию, из них 20 сделаны в BISS (ныне закрытом).

Всемирное Движение за Демократию

Оригинальное название – «World Movement for Democracy», WMD. Официальный сайт: http://www.wmd.org

Судя по описанию и проектам, представляет собой практикующую организацию (в отличие от финансирующей NED и теоретической NDRI). Об этом свидетельствует, например, наличие раздела «Тревога», в котором, фактически, публикуются все основные силовые действия правительственных структур, которых удалось добиться демократическим организациям по всему миру. Так, например, там публиковались сведения о том, как активистам WMD препятствовали во въезде в Таиланд незадолго до того, как в Таиланде начали «революцию».

Руководящий комитет

В состав руководящего комитета, среди прочих, входят:

·         Карл Гершман, США

·         Эстер Дайсон, США[58]

·         HishamKassem (Египет)

·         Владимир Рыжков (Россия)

Ассамблеи

С 1999 года WMD собирает (нерегулярно) ассамблеи, проходящие в разных странах (например, пятая ассамблея проходила в 2008 году в Киеве). На данный момент проведено 6 ассамблей. Последняя на данный момент ассамблея прошла в 2010 году в Индонезии. На ассамблеях собираются представители демократических организаций со всего мира, решают вопросы взаимодействия и передачи опыта.

Связи

WMD содержит базу, включающую организации, занимающиеся практической демократией.

В базе есть и русский раздел, в котором говорится, что создание русскоязычной сети обсуждалось на третьей ассамблее, проходившей в 2004 году в ЮАР. В разделе есть список русскоязычных организаций-участников, в числе которых:

·         ИНТЕРНЬЮС[59] (российское отделение организации, базирующейся в США)[60][61]

·         Международное Ненасилие (базируется в Москве, имеет филиалы во всех республиках Северного Кавказа, в Ставропольском крае, в Абхазии и Южной Осетии).

·         Московская Хельсинкская Группа (МХГ)

В том же русском разделе есть список организаций, у которых можно получать финансирование под свои программы. Список содержит около 50 организаций, среди которых:

·         Институт «Открытое общество» (Сорос)

·         Международный республиканский институт (IRI, ключевой грантополучатель NED)

·         Национальный демократический институт международных отношений (NDI, ключевой грантополучательNED)

·         Национальный фонд демократии (собственно, сам NED)

·         Фонд Генри М. Джексона[62]

·         Фонд "Евразия"[63][64]

·         Фонд Джона Д. и Кэтрин Т. МакАртуров[65]

·         Фонд Чарльза Стюарта Мотта[66]

·         Фонд Смита Ричардсона, Инк[67]

·         Фонд братьев Рокфеллер

·         Фонд Рокфеллера

·         Центр международного частного предпринимательства (CIPE, ключевой грантополучатель NED)

Проекты

Проекты делятся на две части: «Защита гражданского общества» и «Помощь демократии».

Интересный момент: в разделе «Текущая работа» есть ссылки на скачивание отчёта (за 2008 год) деятельности по проекту «Защита гражданского общества», отчёт есть на русском языке. В нём, в частности, открыто говорится о причинах и способах противодействия НКО в различных «несвободных» странах, в том числе в России:

·         Аналогичным образом в России законодательство об НПО разрешает правительственным органам требовать предоставления всей финансовой, рабочей и внутренней документации, в любое время и безо всяких ограничений, а также направлять государственных представителей на мероприятия и собрания организации (включая собрания, посвященные внутренним делам или определению стратегии работы).

·         Противодействие терроризму использовалось для обоснования потребности в предложенным в Венесуэле проекте Закона о международном сотрудничестве; по словам депутата Монтиеля, Закон станет «серьезным ударом … по замаскировавшимся НПО, поскольку на деле они являются террористическими организациями, готовыми схватить нас своими когтями».

·         Президент России Путин обвинил США и Европу в попытке разрушить Россию, в том числе – с помощью финансируемых из-за рубежа НПО.

·         Находящиеся под контролем государства средства массовой информации Узбекистана обвинили Соединенные Штаты в попытке подорвать суверенитет Узбекистана при помощи Троянского коня демократизации.

·         Президент Зимбабве Роберт Мугабе заявил о том, что западные НПО – это линия фронта, на которой западные «колонизаторы» стремятся к свержению государства».

Всё это лишний раз показывает, насколько обширно ведётся информационная война, и насколько выгоден вариант войны с помощью «некоммерческих общественных организаций», нападение на которые (даже вполне обоснованное) организации, управляющие НКО, могут легко разворачивать к собственной выгоде, а обвинения в злокачественной деятельности парировать современным пост-информационным образом[68].

Ресурсы

Раздел «Ресурсы» содержит описание информационных и коммуникационных технологий, которые трудно трактовать двояко. Например, вразделе  “Information and Communication Technologies” глава “SMS Technology”:

«…Потенциал технологии СМС в продвижении демократии зависит от инициатив разработчиков - таких как программа FrontlineSMS[69]. FrontlineSMS – свободно распространяемое программное обеспечение, позволяющее пользователям при помощи мобильных телефонов как отправлять текстовые сообщения сразу многим людям, так и принимать их сразу от многих людей. Это простой и эффективный способ общаться и передавать важную информацию в реальном времени. Более того, эта технология может быть использована по всему миру, и она не требует подключения к сети Интернет.

Программы вроде FrontlineSMS помогают в осуществлении протестных движений, вроде движения в Пакистане, описанного ранее…»

Журнал Демократии

Ежеквартальный журнал[70], основанный в 1990 году при поддержке и участии NED.

В состав редколлегии, помимо прочих, входят:

·         Кондолиза Райс

·         Майкл Макфол

·         Френсис Фукуяма (который также состоит в Совете директоровNED)

·         Дональд Л. Горовиц

·         Роберт Каган

·         Эндрю Нэтан (который также состоит в Совете директоровNED)

·         Лилия Шевцова[71]

В составе авторов присутствуют:

·         Збигнев Бжезинский

·         Сэмюель Хантингтон (ныне покойный)

·         Френсис Фукуяма

·         Вацлав Гавел

Центр международной поддержки СМИ

Согласно информации на сайте, центр занимается всесторонней поддержкой независимых СМИ во всём мире.

Консультативный совет

Среди прочих, в списке встречаются люди, на которых нельзя не обратить внимание:

·         Эстер Дайсон, которая также входит в руководящий комитет «Всемирного Движения за Демократию».

·         ДжеральдХайман, также работающий на CSIS, где является старшим советником и возглавляет программу «HillsProgramonGovernance»[72].

·         ShanthiKalathil[73] – работает также во Всемирном Банке. Является автором книги «Открытые сети, закрытые режимы: Влияние интернета на авторитарное правление» (2003 год, обзор на сайте Фонда Карнеги).

·         Кэролайн Литтл – до октября 2010 была главным исполнительным директором североамериканского отделения GuardianNewsandMedia. Действующий генеральный директор 100%-ной дочки Guardian - ContentNext (цифровой контент). Бывший главный исполнительный директор «Washingtonpost.NewsweekInteractive».

·         Ричард Лугар – «Американский политик, сенатор США от штата Индиана (с 1976), член республиканской партии. В России он больше всего известен как соавтор программы Нанна-Лугарапо оказанию России помощи в деле уничтожения оружия массового поражения»[74]. Хорошо знаком с нынешним президентом США Бараком Обамой.

Финансирование

Среди организаций, оказывающих финансовую поддержку независимых СМИ, Институт «Открытое Общество» Джорджа Сороса, Freedom House. Там же («U.S.Government Organizations Involvedin Media Development») говорится, что правительство США предоставляет около половины денежных средств, идущих на развитие СМИ за границей[75]. Приводится и список государственных организаций:

·         Государственный департамент США. В 2006 году выделил $11.8млн.

·         Американское агентство по международному развитию. Вносит самый крупный денежный вклад. Так, в 2006 году выделил в общей сложности $52.7млн.

В 2009 году Национальный Фонд Поддержки Демократии (NED) выделил правозащитным организациям России грантов на общую сумму $3 785 847.
На официальном сайте NED -
http://www.ned.org/where-we-work/eurasia/russia размещен отчет о расходовании средств Фонда в 2009 году, опубликованный в июне 2010 года. Общая сумма грантов соответствует ~115 468 334 руб.

·         Всероссийское общественное движение «За права человека» ($75,000*) для улучшения условий содержания заключённых в российских тюрьмах и колониях.

·         «Американский центр международной трудовой солидарности» ($300,002) на поддержку деятельности профсоюзов.

·         Ассоциация общественных объединений «Союз комитетов солдатских матерей России» ($60,000*) для организации защиты законных прав российских военнослужащих.

·         Автономная некоммерческая организация «Центр за социальные и трудовые права» ($55,861*) для создания, раскрутки и продвижения Интернет-портала www.trudprava.ru.

·         Автономная некоммерческая организация «Мемориал исторической памяти о политических репрессиях «Перьм-36» ($49,735*) для поддержки музея, посвящённого политическим репрессиям в СССР.

·         Автономная некоммерческая организация «Агентство социальной информации» ($67,000*) для создания объединений неправительственных организаций (НПО) в российских регионах. ($65,671*) для сбора и анализа информации о деятельности российских НПО.

·         Автономная некоммерческая организация «Центр социального проектирования «Возрождение» ($55,000*) для помощи молодым политическим лидерам на муниципальном уровне в Псковском регионе.

·         Автономная некоммерческая организация «Машр» ($55,000*) для выявления случаев нарушения прав человека со стороны властей Ингушетии.

·         «Центр международного частного предпринимательства» (CIPE) ($137,479) для продвижения демократических принципов и рыночной экономики на Северном Кавказе.

·         «Центр экстремальной журналистики» ($50,000*) для расследования случаев насилия, угроз, давления на журналистов.

·         «Центр строительства мира и развития сообществ» ($17,340*) для проведения 6 лекций в чеченских университетах по важным для демократии предметам.

·         «Центр международной защиты» ($50,000*) для повышение квалификации правозащитных адвокатов из России и других стран СНГ по юридическим вопросам.

·         Благотворительный фонд «Поддержка инициатив гражданского общества «Fulcrum Foundation»($55,000*) для выплат минипремий молодёжным НПО.

·         Благотворительный фонд «Международный проект — Молодёжное правозащитное движение» ($65,000*) для укрепления работы с молодёжными правозащитными организациями.

·         Региональный общественный челябинский фонд «Рука помощи» ($57,000*) для защиты прав человека в ряде крупных городов на юге Уральских гор.

·         «Защитники гражданских прав» ($108,338*) для проведения конференции по правам человека на Северном Кавказе в ноябре 2009 года.

·         «Ассоциация помощи демократии и правам человека» (DEMAS) ($58,785) для развития сотрудничества российских и чешских НПО.

·         «Фонд поддержки инициатив по свободе информации» ($72,000*) для мониторинга государственных информационных ресурсов.

·         Фонд «Независимый пресс-центр» ($50,000*) для работы пресс-центра Фонда, который имеет рабочие контакты с более чем 80 ведущими НПО.

·         Фонд «Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова» ($90,000*) для организации седьмого ежегодного «Межрегионального конкурса учителей по истории политических репрессий в СССР».

·         «Друзья института CEELI» ($44,311*) для разработки стратегии по более активной пропагандистской работе по теме уголовного преследования за военные преступления, совершенные в ходе конфликта в Чечне.

·         «Институт общественных дел» (IPA) ($28,850*) для выделения стипендий молодым российским аналитикам и активистам неправительственных организаций.

·         Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций «АГОРА» ($60,000*) для правовой и информационной помощи российским оппозиционным активистам и организациям.

·         Межрегиональная неправительственная организация «Центр информации и защиты прав человека» ($50,000*) для сохранение экспонатов по правам человека, поддержки библиотека по истории политических репрессий.

·         Межрегиональная общественная организация «Центр развития социального партнёрства» ($50,000*) для повышению участия граждан в местном самоуправлении в Ярославской области.

·         Межрегиональная общественная организация «Комитет против пыток» ($85,000*) для сокращения количества пыток в Чечне.

·         «Общественный правозащитный центр Кабардино-Балкарской Республики» ($45,000*) для защиты прав человека в Кабардино-Балкарии.

·         «Левада-Центр» ($33,104*) для проведения двух опросов общественного мнения перед и после выборов Мосгордумы в 2009 году.

·         «MEMO 98» ($54,274*) для контроля за фактами манипуляции общественным мнением в России.

·         «Матери Дагестана за права человека» ($23,136*) для контроля за соблюдением прав человека в Дагестане.

·         «Мурманская ассоциация женщин-журналистов» ($38,000*) для поддержки независимой журналистики на Северо-Западе России.

·         Проект некоммерческой общественной организации «Фонд «Костромской центр по правам человека» ($25,000*) для поддержки местных НПО.

·         Некоммерческая организация «Информационное агентство МЕМО.ru» ($225,000*) для поддержки работы сайта www.kavkaz-uzel.ru.

·         Некоммерческое партнёрство «Адвокаты за гражданское общество» ($50,000*) для анализа федеральных и региональных законов, регулирующих деятельность НПО.

·         «Нет насилию» (Nonviolence International) ($50,000*) для поддержки автономии местного самоуправления на Северном Кавказе.

·         Пермская городская общественная организация «Центр гражданского образования и прав человека» ($54,000*) для подготовки учителей и преподавателей ВУЗов по правам человека.

·         «Prague Watchdog» ($49,830) для обеспечения прав человека и свободы информации на Северном Кавказе.

·         Псковская региональная общественная организация «Комитет солдатских матерей» ($20,424*) для проведения консультаций по правам человека.

·         Общественная региональная организация «Кольская ассоциация женщин-адвокатов» ($30,000*) для защиты жертв пыток и унижающего достоинство обращения в Мурманской области.

·         Региональная гражданская инициатива «Право на жизнь и личное достоинство» ($29,474*) для поддержки ежеквартального журнал «Дош» («Слово», Северный Кавказ).

·         Региональный научно-исследовательский гражданский институт и информационный центр «Мемориал» ($50,000*) для сбора и распространения информации о деятельности НПО в Санкт-Петербурге и Северо-Западном федеральном округе России. ($40,000*) для оцифровки исторических архивов.
Региональная гражданская организация в защиту гражданских прав и инициатив «ГОЛОС» ($75,234*) для защиты прав граждан на местном уровне.

·         Региональная некоммерческая общественная правозащитная организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» ($94,160*) для правовой подготовки лиц призывного возраста, молодежи и призывников.

·         Региональная некоммерческая организация «Международный центр защиты» ($60,000*) для поддержки жертв нарушений прав человека в России.

·         Региональная общественная организация «Информационно-аналитический центр «Панорама» ($65,000*) для поддержки молодежных движений, таких как «Оборона», «Молодое «Яблоко», молодёжное СПС, молодых республиканцев, «Я думаю, да!», молодёжи Объединенного гражданского фронта, и Социал-демократического союза молодежи, а также молодых журналистов из независимых газет.

·         Региональное общественное движение «Чеченский комитет национального спасения» ($80,000*) для предоставления юридической помощи беженцам в Назрани, Ингушетии и Грозном.

·         Региональная общественная организация помощи в обеспечении безопасности общественной информации «Центр общественной информации» ($70,000*) для распространения информации о правах человека.

·         Региональная общественная организация «Независимый совет юридической экспертизы» ($65,000*) для поддержки мероприятий НПО по развитию законодательства через неправительственные усилия.

·         Региональная общественная организация по продвижению гражданского образования «Информационный и аналитический центр «СОВА» ($77,611*) для борьбы с национализмом и ксенофобией в России.

·         Региональная общественная организация «Матери Чечни» ($58,541*) для оказания юридической помощи семьям граждан, которые были похищены или исчезли во время и после двух войн в Чечне.

·         Региональная общественная организация «Женщины-избиратели Санкт-Петербурга» ($45,000*) для проведения семинаров и круглых столов для молодых гражданских активистов из шести регионов: Архангельска, Выборга, Калининграда, Пскова, Твери и Санкт-Петербурга.

·         Ростовская городская некоммерческая организация «Эко-Логика» ($25,000*) для повышения прозрачности и подотчетности местной бюрократии.

·         Ростовская региональная общественная организация «Лига защиты гражданских прав» ($45,924*) для повышения прозрачности и подотчетности местной бюрократии.

·         «Slovene Philanthropy» ($75,129*) для расширения программы гражданской активности для начальной и средней школы в Чечне и Ингушетии.

·         Санкт-Петербургская общественная организация «Центр правовой защиты окружающей среды «Беллона» ($47,760*) для поддержки прав человека, а также поощрения взаимодействия между НПО.

·         Свердловская областная общественная организация «Паритет» ($25,000) для организации политической жизни молодежи в Свердловской области.

·         «Transitions Online» (TOL) ($81,326*) для развития независимой журналистики в России.

·         Владимирское областное интеллектуальное общественное движение «Лебедь» ($25,000*) для управления сайтом www.vibor33.ru.

·         Группа «Заграница» ($40,548) для укрепления и расширения сотрудничества между российскими и польскими НПО.

* Звёздочкой помечены организации, получившие, помимо грантов NED, дополнительное финансирование от Госдепартамента США.

Как признавался один из руководителей NED Алан Вайнштейн, фонд был создан Госдепом, чтобы «делать открыто то, что ЦРУ раньше делало тайно». Формально NED является частной некоммерческой организацией, но по факту вместе с Агентством по международному развитию США (USАID) является монополистом в распределении средств Госдепа США.

Международный Республиканский Институт

 

Международный Республиканский Институт (МРИ)

Информация, размещённая на их сайте:

Из послания президента МРИ Lorne W. Craner:

Во-первых, МРИ работает в странах, находящихся в зоне интересов США, где мы можем изменить ситуацию.

Во-вторых, МРИ фокусируется на трех задач: помощь политическим партиям в расширении своего влияния, гарантируя, что они будут править справедливо после своего избрания, а также пособничество гражданскому обществу в обеспечении эффективного управления.

В-третьих, МРИ помогает, стимулируя усилия демократических активистов в стране, – до тех пор, пока они сами хотят перемен больше нас. Мы не можем внедрить демократию.

В-четвертых, мы понимаем, в этом наша работа, что это их страна, не наша. Американские демократические институты отличаются от институтов нашей родины, Великобритании, и другие страны примут и адаптируют демократические методы и формы, чтобы соответствовать своему уникальному историческому опыту и культуре. По этой причине мы даем глобальные опыт и знания. 

В-пятых, мы должны быть терпеливыми, мы готовы при необходимости работать в стране в течение многих лет, чтобы помочь тем, кто борется за демократию.

Как вы увидите на нашем сайте, мы уделяем большое внимание роли демократического управленияженщин и маргинализированных групп населения, таких как бедные, инвалиды и меньшинства, в политической жизни своей страны.

 

Подавляющее большинство членов совета директоров института либо имели, либо имеют прямое отношение к существующей государственной системе США (бывшие и действующие сенаторы, функционеры республиканской партии, министерств и ведомств).

 

Хочется отметить человека(Stephen Nix), ответственного в МРИ за бывшие страны СНГ:

Никс является специалистом в области развития политических партий, а также судебно-правовой реформы в бывшем Советском Союзе.

Никс проживал в Киеве на протяжении более трех лет. За это время он служил в качестве внешнего юрисконсульта Комитета по правовой реформе в украинском парламенте. Он также помогал в подготовке проектов важнейших законодательных реформ на Украине, в том числе Конституции Украины, президентских и парламентских законов о выборах и законе, о Конституционном суде Украины. Никс также работал в качестве члена специального парламентского комитета по Закону о выборах депутатов на Украине. Он читал лекции в ряде юридических вузов по всей Украине по таким темам, как закон о выборах и судебная реформа.

 

Примеры деятельности МРИ

 В Белоруссии:

В Беларуси МРИ оказывает помощь демократам в формировании Объединённых Демократических Сил Беларуси (ОДС), коалиции, обеспечивающей единый голос демократических активистов в борьбе против репрессивной политики президента Александра Лукашенко. Коалиция, созданная в 2004 году, неуклонно растет в последние пять лет и в настоящее время состоит из 10 политических партий и более 200 неправительственных организаций, которые соединяются между собой общей целью "создание демократической, процветающей, европейской Беларуси". МРИ обеспечивает ОДС обучение по основам политической стратегии, партийной организации, пропаганды и связи.

 

В Египте:

Лишенный правительством Мубарака права работать в Египте, МРИ проводил семинары в Марокко, Дубае и Иордании, привлекая тренеров из Канады, Европы и Соединенных Штатов.

В 2010 году МРИ запустила онлайн веб-портал демократии Университета, чтобы сделать учебные материалы и другую информацию доступной широкой аудитории в рамках египетской общественной деятельности.

Для удовлетворения просьб о помощи от египетских политических деятелей и представителей гражданского общества, и в связи с тем, что оставался в силе запрет на деятельность, МРИ начали проводить учебные программы для египтян за пределами страны. МРИ ответил на запросы египетского гражданского общества и политических партий, связанные с изменениями, вызванными январской революцией, предлагая тренинги в стране.

 

И, наконец, описание того, чем МРИ занимается в России:

Своими программами в России, МРИ поддерживает развитие более открытого и демократического общества. МРИ поддерживает политическое и гражданское развитие страны путем поощрения и поддержки взаимодействия между гражданами и политическими деятелями. Программы МРИ представляют уникальное сочетание политически ориентированных тренингов и мероприятий, направленных на содействие общенациональному низовому демократическому движению. Программы сгруппированы по четырем категориям - развитие гражданского лидерства, молодежи и женщин, управления, законодательного обмена, а также регионального и местного развития - программы МРИ ищут возможности для содействия руководству, институтам и народной поддержке для того, чтобы Россия достигла демократии, что было обещано со времен падения коммунизма почти 20 лет назад.

Развитие гражданского лидерства
МРИ работает с русскими общественными активистами, низовыми организаторами и институтами гражданского общества в целях укрепления способности граждан выступать за необходимые изменения, и повысить общее участие граждан и их интерес к политическим процессам. Через обучение в области передовых технологий связи, эффективных стратегий при проведении всевозможных кампаний и поддержки аналитических центров, МРИ удалось развить и воспитать гражданских лидеров, которые способны создать составные части ориентированных на достижении демократии процессов и выступают за реформы. МРИ также оказывает поддержку гражданскому обществу в России путем предоставления онлайн и оффлайн сетевых возможностей и высокого качества экспертных оценок.

Программа молодежного и женского лидерства
МРИ продвигает ряд инициатив, по вовлечению молодых людей во все аспекты демократического процесса. Эти усилия помогают региональным молодежным организациям принимать участие в политике и связям с общественностью, создавать сети для межрегионального и международного молодежного сотрудничества и определения будущих политических лидеров. МРИ также вносит свой ​​вклад в развитие Женской Демократической Сети в России - зонтичной организации, которая помогает женщинам-лидерам повысить свою роль в социально-политических процессах.

Международные обмены для законодательной и исполнительной ветвей власти
МРИ ведется работа по запуску обменов между законодательными и исполнительными ветвями власти России и США. Благодаря развитию сотрудничества и взаимопонимания между обеими сторонами, целью этой программы является стимулирование развития устойчивых связей между русскими и американскими органами власти.

Региональное и местное развитие
МРИ считает, что выявление и поддержка лидеров на местном и региональном уровнях может помочь заложить основу для следующего поколения демократического лидерства России. Поэтому МРИ создали новую сеть политиков, активистов неправительственных организаций и выборных должностных лиц, которые заинтересованы в демократическом развитии муниципального управления. Через эту сеть, а также МРИ-конференциях и круглых столах, местные выборные должностные лица, неправительственные организации и члены партии, узнают то как можно способствовать повышению участия общественности в местном самоуправлении и как осуществлять содержательное взаимодействие между гражданами и местными и региональными депутатами. В дополнение к этим усилиям, МРИ пытается продвигать осуществление местных и региональных программ развития, ориентированных на демократическое управление и тесное взаимодействие между властью и гражданами.

 

Одной из глобальных программ МРИ является Женская демократическая сеть. Членами данной сети в России являются:

–Ксения Вахрушева – пресс-секретарь Санкт-Петербургского «Яблока»;

Вера Пронькина – министр по делам молодежи Новосибирской области;

Ирина Гехт – министр социальных отношений Челябинской области.

Национальный демократический институт

Национальный демократический институт международных отношений

По материалам сайта: http://www.ndi.org/

Национальный демократический институт международных отношений (НДИ)— некоммерческая, внепартийная, негосударственная организация, деятельность которой направлена на усиление гражданского участия, повышение уровня открытости и конкуренции политических систем, развитие эффективности и ответственности власти во всем мире.

С момента своего основания в 1983 году НДИ работает совместно с региональными партнерами, чтобы создавать и развивать демократические институты, укрепляя политические и общественные организации, осуществляя наблюдения за выборами, содействуя участию граждан в процессе принятия решений и способствуя повышению открытости и ответственности власти. С помощью сотрудников и политических деятелей из более 100 государств, участвующих в деятельности Института на добровольной основе, НДИ помогает гражданам и организациям из разных стран делиться своими идеями, знаниями и опытом в этих областях. НДИ предоставляет местным партнерам доступ к лучшим практикам в сфере международного демократического развития, которые они могут адаптировать к потребностям своих стран. Многонациональный подход, который исповедует НДИ, подкрепляет наше следующее убеждение: несмотря на то, что универсальной модели демократии не существует, все демократические государства следуют одним и тем же ключевым принципам.

Деятельность Института опирается на положения, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека. НДИ также способствует развитию официальных каналов коммуникаций между гражданами, политическими институтами и представительными органами власти и расширяет их способности по улучшению качество жизни всех жителей их стран.

 

НДИ в России

С начала 1990-х годов НДИ поддерживает и способствует укреплению демократических институтов в Российской Федерации, содействуя участию граждан в процессе принятия решений и способствуя повышению роли общественных и политических организаций с помощью международного обмена опытом.

Российское Представительство Института находится в Москве и поддерживает партнерские отношения с общественными организациями Санкт-Петербурга, Краснодара, Ярославля, Челябинска, Сыктывкара, Москвы, Астрахани, Калининграда, Нижнего Новгорода и других городов. НДИ старается делиться своим международным опытом с непартийными общественными организациями по наблюдению за выборами, развивать конструктивный диалог по проблемам, представляющим взаимный интерес как для россиян, так и для их зарубежных коллег, способствовать развитию общественных организаций и политических партий через международные обменные программы, а также поддерживать российские инициативы по повышению участия граждан в общественной жизни на региональном уровне.

В регионах России деятельность НДИ направлена на предоставление экспертной поддержки общественным и государственным партнерским организациям, стремящимся к более эффективному взаимодействию с местными сообществами, к развитию своих организационных структур и налаживанию конструктивного диалога между гражданским обществом и властью. Деятельность Института ведется в виде консультаций, практических семинаров и тематических конференций. Представительство некоммерческой корпорации «Национальный демократический институт международных отношений» официально зарегистрировано в Российской Федерации. Представительство НДИ в России не является грантодающей организацией, его мероприятия направлены на оказание помощи организациям и гражданам, работающим над повышением эффективности своей работы в качестве общественников и представителей власти.

Публичные форумы

Представительство НДИ в России способствует проведению различных публичных мероприятий с участием представителей законодательной и исполнительной власти для обсуждения насущных вопросов, влияющих на качество жизни российских граждан. Кроме того, Представительство НДИ в России проводит круглые столы и семинары для некоммерческих организаций с целью обмена опытом по защите и продвижению общественных интересов и повышению гражданского участия в общественно-политической жизни. Такие мероприятия объединяют различных специалистов, людей с активной гражданской позицией, представителей органов власти и позволяют им обмениваться опытом, взглядами, успешными примерами и практиками по решению актуальных для российского общества вопросов.

С 2009 года Представительством НДИ в России был организован ряд семинаров в Ярославле, Санкт-Петербурге, Нижним Новгороде и Сыктывкаре на тематику, связанную с выстраиванием конструктивных взаимоотношений между представителями власти, организациями гражданского общества и населением. В этих мероприятиях приняли участие представители исполнительных и представительных органов власти муниципального и регионального уровня, гражданского общества, академических кругов и малого бизнеса. Более того, Представительством НДИ в России были также проведены последующие открытые обсуждения с участием организаций гражданского общества и городских властей по важным вопросам местного значения, требующим скорейшего разрешения.

Повышение активности молодежи

На местном уровне Представительство НДИ в России помогает молодым российским лидерам повышать свой потенциал для более эффективной деятельности в общественно-политических процессах, а также предоставляет им возможности для обмена опытом и идеями с их зарубежными коллегами.

С 2009 года Представительство НДИ в России реализует программу по обмену опытом с выездом в Бельгию, в ходе которой молодые российские общественные деятели получают возможность сравнивать и изучать различные формы активного участия европейской молодежи в различных общественно-политических процессах. В течение недели российские участники встречаются с представителями различных неправительственных организаций, политических партий и органов власти, работающими на общеевропейском, национальном и местном уровнях. Кроме того, в ходе данной программы молодые лидеры принимают участие в практических мероприятиях, помогающих им закрепить полученные навыки и определить способы применения этого опыта в своей деятельности в России. С помощью этой программы Представительство НДИ в России предоставляет возможность молодым россиянам применять лучший опыт общественно-политической деятельности других стран в ходе реализации собственных социально-ориентированных и образовательных проектов, над которыми они работают у себя на местах.

Представительство НДИ в России также способствовало созданию межрегиональной сети молодежных клубов дебатов, объединяющей такие города, как Псков, Петрозаводск, Великий Новгород, Санкт-Петербург и Архангельск. Дебаты, проводимые в этих городах, являют собой уникальную площадку, на которой в неформальной обстановке обсуждаются различные общественно-политические темы, вызывающие живой интерес среди молодежи. Следует отметить, что участие в дебатах, организованных в этих регионах, принимали представители самых разных политических и общественных организаций, идеологий и взглядов.

Обменные программы для государственных служащих

НДИ проводит обменные программы для депутатов представительных органов власти, политических и общественных лидеров России для обсуждения со своими коллегами в США различных вопросов, представляющих взаимный интерес. Подобные визиты помогают участникам с обеих сторон получить дополнительную информацию по вопросам их компетенции и повысить качество собственных подходов к решению ключевых проблем внутренней политики. В 2009 и 2010 годах НДИ в партнерстве с российским фондом «Институт демократии и сотрудничества» организовал ознакомительные визиты в США для российских представителей региональных органов власти и СМИ. В 2009 году также состоялась поездка в США представителей органов местного самоуправления Ленинградской области и г.Санкт-Петербурга для обмена опытом в области градостроительства, землепользования и регионального экономического развития со своими коллегами из штата Мериленд. НДИ также выступил организатором трехстороннего диалога в Вашингтоне между членами Европейского парламента, Государственной Думы РФ и депутатами Конгресса США по вопросам экономики, безопасности и государственного управления.

Наблюдение за выборами

Начиная с 2000 года, НДИ сотрудничает с Ассоциацией «ГОЛОС», российской независимой непартийной общественной организацией, работающей в более 40 российских регионах. НДИ проводит периодические консультации и тренинги для региональных активистов организации, где делится международным опытом в этой области. НДИ открыт для сотрудничества со всеми российскими общественными организациями, разделяющими принципы свободных и честных выборов, а также беспристрастного и объективного наблюдения за выборами на основе международно-признанных стандартов.

Из статьи по Египту:

«Последующее местное наблюдение за выборами (где также помогал НДИ) помогло разоблачить массовые нарушения парламентских выборов и помогло подготовить почву для начала протестов на площади Тахрир».

«Программы НДИ в стране включают в себя возможность для египетских политических и гражданских активистов обменяться идеями и накопленным опытом с бывшими правительственными и военными чиновниками из Чили, Индонезии, Польши и других стран, которые проходили успешные демократические переходы. Программы НДИ в Египте спонсируют Гос. Департамент США и Агентство по международному развитию».

HumanRightsWatch

HumanRightsWatch - наблюдатели за правами человека.

Сайт: http://www.hrw.org

HRW официально основаны в 1978 году, хотя с семьдесят третьего года можно было наблюдать будущих членов ХРВ, в различных пробах пера по правозащитной деятельности, как то комитет в защиту Андрея Амальрика.

Роберт Л. Бернштейн (RobertL.Bernstein) - вдохновитель и организатор как комитета, так и позднее сформировавшегося HRW. За предыдущие пять лет, до основания HRW, создал еще пять правозащитных организаций и комитетов.

Развитие HRW

В 1985 году была основана правозащитная организация Asia Watch, председателем комитета Советников которой стал известнейший американский либеральный адвокат Jack Greenberg. В 1988 году была образована Africa Watch, а в 1989 году – Middle East Watch, занимающаяся, в основном, мониторингом нарушений прав человека в зоне израильско-палестинского конфликта.

К 1989 г. все правозащитные секции были объединены в одну организацию, названную Human Rights Watch (HRW), с единым руководством и общим Комитетом Советников, позже переименованным в Совет Директоров HRW. Сам Robert L. Bernstein стал председателем HRW, исполнительным директором HRW - бывший руководитель ACLU Aryeh Neier, а его заместителем - "восходящая звезда" правозащитного истеблишмента - юрист Кеннет Рот (Kenneth Roth).

Миссия HRW

Миссия HRW посвящена защите прав человека во всём мире.

Мы стоим с жертвами режимов и активистами оппозиции борющихся против дискриминации, и отстаивающих политические свободы. Мы, защищаем людей от бесчеловечного поведения в военное время, и привлекаем правонарушителей к ответственности. Мы исследуем и разоблачаем нарушение прав человека. Мы призываем правительства и тех, кто у власти до конца бороться со злоупотреблениями и соблюдать нормы международного права и права человека. Мы привлекаем общественность и международное сообщество поддержать дело защиты прав человека, для всех. (с)

HRW - некоммерческая, неправительственная организации по правам человека из более чем 280 сотрудников по всему миру. Её персонал состоит из профессиональных защитников человеческих прав, включая политологов, юристов, журналистов и ученых из разных социальных слоев и национальностей.

Достижения HRW

Чехословакия

Сразу после установления в Чехословакии проамериканского режима (конец 1989 г.) HRW образовала в Праге, в январе 1990 года, Foundation for a Civic Society, в который вошла значительная часть чешских интеллектуалов, подписавших в 1977 году "Хартию 77". Деньги этого фонда использовались для финансирования, созданного в 1992 году, "Проекта Справедливости в Переходный период" (The Projecton Justicein Times of Transition), с ежегодным бюджетом в 3 миллиона долларов США. Цель проекта - "усиление сил демократии, правового государства, гражданского общества и рыночной экономики". Всего на эти цели Foundationfor a CivicSociety потратил свыше 11 миллионов долларов.

Президент Чехии, писатель и правозащитник Вацлав Гавел заявил в нью-йоркской штаб-квартире Human Rights Watch: "Я знаю очень хорошо, что вы сделали для нас, и, возможно, без вашей помощи наша революция не смогла бы произойти".

Югославия

Именно Human Rights Watch выступила в 1992 году инициатором создания, под эгидой ООН, так называемых "Трибуналов" над руководителями "непослушных" государств, в первую очередь, Югославии и Республики Сербская - Милошевичем и Караджичем. В нарушение устава ООН в феврале 1993 был создан такой Международный Трибунал по "бывшей" Югославии, а уже через несколько месяцев, 1 августа 1993 года HRW опубликовала "Отчет" о якобы совершенных 20 ноября 1991 г. югославскими военнослужащими убийств примерно 260 захваченных в плен хорватов. Показательна шапка Отчета: Наказать немедленно!

28 июня 2001 года, сербской власти передан Слободан Милошевич, бывший президент Союзной Республики Югославии, в Гаагу, чтобы предстать перед судом в Международном уголовном трибунале по бывшей Югославии. Human RightsWatch сыграли ключевую роль в сборе доказательств "зверств", совершенных на Балканах за тринадцать лет правления Милошевича, и в обеспечение международного давления для обвинения и ареста виновных в этих преступлений. По факту, HumanRightsWatch проводила первичное расследование, ключевые обвинения по шести из семи эпизодов массовых убийств, против Милошевича, построены на данных HRW.

HRW: «Мы ожидаем, что новые обвинения будут поданы против Милошевича за его роль в зверствах за пределами Косово». Например, резня в Вуковаре и Серебренице, которые также исследовали HumanRightsWatch.http://www.hrw.org/news/2001/06/30/milosevic-transferred-war-crimes-tribunal

В Сербии арестован Радован Караджич, бывший лидер боснийских сербов, и переведен в Гаагу, чтобы предстать перед судом в Международном уголовном трибунале по бывшей Югославии (МТБЮ). В ответ на огромное давление со стороны Human Rights Watch на Европейского Союз, ЕС стал настаиватьна том, что Сербия может начать переговоры о вступлении в союз только после ареста беглецов игравших ключевую роль, включая Караджича и РаткоМладича(бывшего боснийско-сербского военного командира).

Оба мужчины были обвинены в геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности за время своего командования в период боснийского конфликта 1990-х годов, в том числе убийство 8000 боснийских мужчин и мальчиков после падения Сребреницы и обстрелы Сараево.

Для предотвращения союза Сербии с Россией, многие члены ЕС постепенно стали настаивать на аресте подозреваемых. Human Rights Watch интенсивно работали с ЕС, что бы "Коалиция за европейскую Сербию" победила на парламентских выборах в июне, и принципиальная позиция ЕС в аресте Караджича была удовлетворена. 

HRW: «Мы продолжаем настаивать, чтобы ЕС потребовал от Сербии ареста Младича».

Human Rights Watch сыграл ключевую роль в создании МТБЮ.

Чечня.

За период военных действий с 30 сентября 1999 года по 16 апреля 2000 года HRW сделала 41 "заявление" о нарушениях прав человека в Чечне. Из них российская сторона осуждалась в 38 заявлениях, "ичкерийская" ("чеченские бойцы", по терминологии Human Rights Watch) - в 1 (одном) заявлении, и совместно обе противоборствующие стороны - в двух заявлениях. Таким образом, в соответствии с "данными" HRW российские власти (армия, ОМОН и т.д.) нарушали права человека в Чечне в 13 раз чаще, чем это делали боевики Басаева-Масхадова-Абу Валида. До 2-й чеченской кампании "российская" сторона осуждалась правозащитниками из HRW 19 раз, а "чеченская" 1 раз.

26 июля 2007 Европейский суд по правам человека единогласно признал правительство России ответственным за 11 убийств, имевших место в пригороде чеченского города Грозный в феврале 2000 года. Убийства были частью резни устроенной российским ОМОНом и контрактниками во время зачистки в течение нескольких дней после того как русские войска взяли под контроль окрестности. . Human Rights Watch первыми задокументировали убийства в 2000 году и с тех пор неоднократно привлекали к ним внимание международного сообщества, обвиняя в неспособности Российское правительство обеспечить правосудие за зверства, совершенные в Чечне.http://www.hrw.org/news/2007/09/01/european-court-finds-russia-responsible-chechnya-killings

Европейский суд по правам человека постановил, что Россия несет ответственность за похищение и последующее убийство чеченца в феврале 2000 года. HRW первыми задокументировали такие случаи в середине 2000-го года, и с тех пор неоднократно доводили эти факты до сведения властей.

HRW: «В 2001 году вместе с британским адвокатом, мы помогли матери жертвы подать иск в Европейский суд по правам человека, который в июле единогласно принял решение в её пользу».

На данный момент более двухсот случаев из Чечни, находятся на рассмотрении суда, большинство из которых касаются похищений людей, это первое в истории решение суда по похищениям чеченцев, российскими силовиками. Насильственные исчезновения были признаком злоупотребления конфликта в Чечне. По разным оценкам от трех до пяти тысяч человек исчезли за последние семь лет в результате действий русских или промосковских чеченских войск. В ходе конфликта, Human Rights Watch зафиксировала сотни насильственных исчезновений и охарактеризовали их как преступления против человечности в соответствии с международным правом. 

HRW: «Продвигаясь вперед, мы будем использовать решение суда для давления на российское правительство и международное сообщество с призывом принять эффективные меры для прекращения насильственных похищений людей, а также для привлечения виновных к ответственности».http://www.hrw.org/news/2006/08/01/russia-top-rights-court-holds-russia-responsible-disappearance-and-killing

Южная Осетия

Когда начался конфликт между Грузией и Россией по поводу отколовшихся от Грузии регионов Южной Осетии, Хьюман Райтс Вотч немедленно послал своих исследователей собрать информацию из первых рук о преступлениях против гражданских лиц.

HRW: «В течение нескольких дней мы были единственными независимыми международными наблюдателями в Южной Осетии, и мы стали единственным источником для надежной и своевременной информации о конфликте для средств массовой информации и политиков.

Каждая из сторон конфликта обвиняла друг друга в зверствах и предлагала совершенно разное число убитых мирных жителей, увеличивая напряженность и повышая риск эскалации конфликта. Мы действовали быстро, чтобы умерить накал дискурса, сообщили, что и Россия, и Грузия ответственны за гибель гражданских лиц и показали, что число погибших в Южной Осетии была намного ниже, чем раннее поступавшая информация.

Информация, которую мы просветили отразилась в сдерживании местных действующих лиц. Например, вскоре после того, как нами были зафиксированы грабежи и поджоги грузинских сел осетинскими силами, в то время как русские войска стояли сложа руки, поведение некоторых русских войск изменилось, и они начали действовать, чтобы остановить хаос, по крайней мере, на время.»

http://www.hrw.org/news/2008/09/09/protecting-civilians-georgia-conflict

Кратко о деятельности HRW:

·         документирование нарушений законов и обычаев войны в многочисленных конфликтах, в том числе в Афганистане, Боснии, Чечне, Колумбии, Демократической Республике Конго, Косово, Грузии, Израиле и на оккупированных палестинских территориях, Ираке, Ливан, Сомали и Судане;

·         деятельность международных трибуналов по военным преступлениям и предоставление доказательств злоупотреблений, ведущих к обвинению должностных лиц из бывшей Югославии и Руанде;

·         Human Rights Watch помогает сосредоточить внимание на злоупотребления в Китае накануне Олимпийских игр 2008 года

·         документирование убийств и увечий гражданских лиц от кассетных боеприпасов в Косово, Афганистане, Ираке, Ливане и Грузии, а также содействие достижению международного договора о запрещении кассетных бомб.

http://www.hrw.org/news/2008/11/27/human-rights-watch-wins-un-prize

Финансирование.

Human Rights Watch независимая, неправительственная организация, поддерживаемая за счет взносов частных лиц и фондов по всему миру. Она не принимает государственных средств, прямо или косвенно. В партнерах HRWвидное место занимает Фонд Форда, и Открытый Социальный институт, входящий в сеть Сороса.http://www.hrw.org/partners

Всего бюджет организации составляет в среднем 120 миллионов долларов в год.

 

Заключительная часть

 

На Западе институт общественных организаций считается важной составляющей гражданского общества, при этом иностранное финансирование не является предосудительным. Однако реалии таковы, что под прикрытием озабоченности состоянием демократии, некоторые неправительственные общественные организации и СМИ, финансируемые из-за рубежа, развернули настоящую информационную войну, направленную против неугодных Западу политических режимов и государственных деятелей.

Активизация деятельности иностранных НПО в России произошла сразу после «цветных революций» в Грузии и Украине. Это можно считать совпадением, но именно в этот период возросли расходы Агентства международного развития США (АМР) по статье «Содействие развитию открытого общества в России»: с 12,29 млн. долларов в 2004 финансовом году до 19,8 млн. в 2005. Тогда же, в декабре 2004 года, активизировался и Национальный фонд в поддержку демократии (одна из ведущих организаций, через которую происходит финансирование российских неправительственных организаций — НПО).

В это же время в России создавался Фонд «Новая Евразия» — дочерняя структура американской благотворительной организации «Евразия», финансируемая, в том числе, из средств госдепартамента США. Фонд «Евразия» наряду с фондом Сороса, «Национальным фондом поддержки демократии», Национальным демократическим институтом и Международным республиканским институтом участвовал в финансировании «цветных революций» в Югославии, Грузии, Украине и Киргизии.

По данным сайта АМР, в 2005 году американская администрация выделила на «развитие гражданского общества» за рубежом около 12 млн. долларов, на «обеспечение свободы СМИ» — около 4 млн. на «обеспечение и поддержку свободных и справедливых выборов» — около 350 тыс. В частности, в 2005 году помощь получили Национальный демократический институт и Международный республиканский институт — около 2,5 млн. долларов на «укрепление демократических политических партий в России». Стоит обратить внимание, что деньги были выделены как структуре Демократической партии, так и аналогичной организации республиканцев.

В 2006 году, согласно докладу американского госдепартамента «Поддержка США прав человека и демократии в мире», администрация Буша затратила на развитие «свободного общества» в мире 1,2 млрд. долларов, при этом значительная часть этих средств была направлена в бывшие советские республики. Выделенные деньги инвестировались в российские неправительственные организации, на «поддержку оппозиционных политиков и движений в Белоруссии» и «наблюдение за выборами на Украине». Как отмечено в докладе, в рамках этой деятельности в России организованы «курсы для политических партий и представителей СМИ, на которых учили как работать с избирателями и подавать информацию».

Анализ иностранных финансовых потоков для российских НПО показывает основные направления и типы организаций, на которые возлагаются задачи по оказанию влияния на социально-экономическую обстановку и формированию общественных настроений в интересах США. Наибольшим вниманием американских неправительственных фондов в настоящее время пользуются следующие виды деятельности НПО:
— правозащитная (в том числе «забота» о военнослужащих срочной службы);
— контроль за выборами и освещение в СМИ деятельности государственных структур и отдельных чиновников;
— организация опросов и социальных исследований;
— развитие средств массовой информации;
— подготовка кадров для молодежных движений в регионах;
— поддержка местного самоуправления;
— работа с общественными организациями национальных меньшинств, исследования в сфере национальной и религиозной культуры (в последнем случае грантополучателями выступают в первую очередь представители «нетрадиционных конфессий» или, попросту говоря, сектанты).

Основной задачей прозападных общественно-политических организаций является формирование у политически активного населения страны, в первую очередь у молодежи, представления о правильном пути построении гражданского общества и реализации демократических свобод по образцу США и западноевропейских государств.

Очевидно, что по мере приближения парламентских и президентских выборов в России, всё большее значение для зарубежных политиков, стремящихся к власти над «сердцем» Евразии, приобретают возможности эффективно влиять на интеллектуальный потенциал нашей страны, распространять и внедрять в общественное сознание определенные стереотипы, подрывать и трансформировать традиционные устои национального самосознания.

Поэтому так важна для зарубежных спонсоров «плеяда» российских общественных организаций и СМИ, занявшая нужную обществу нишу, но использующая её не в объективных интересах страны, а в угоду антироссийской информационной войне.

Что бы получить наглядное представление, как работает система, предлагаем рассмотреть блок-схему, в которой отражены основные этапы вертикали оказывающей воздействие на российское гражданское общество.

Конечно же, схема носит приблизительный характер и в ней не отражены все участники и их взаимосвязи, но, тем не менее, она даёт ясное представление как правительства США и западных стран оказывают воздействие на гражданское общество нашей страны.

Для чего же на самом деле необходимы, по мнению западных политиков, такие «демократические» изменения в обществе, какова конечная цель всей этой деятельности?

Рассмотрим следующую схему:

 

Как видно, вектор силы направлен, в конечном итоге, непосредственно на государство. Результатом этой работы «демократических» преобразований является достижение поставленных задач с целью изменения политического строя, смены правящей элиты на ту, которая бы обеспечивала интересы западных стран и прежде всего США.

Из вышеизложенного мы видим, что США осуществляют свою гегемонию (в терминологии А. Грамши) в мире.

Конечно, мы не отрицаем действий Разведывательного Сообщества США – органа, объединяющего все спецслужбы насчитывающие шестнадцать организаций. Мы хотим только отметить, что огромная работа по продвижению своей идеологии (мы не оцениваем «хороша» эта идеология, или «плоха») осуществляется публично и не скрывается. И об этом говорят сами американцы. Причем, данная публичная деятельность осуществляется под контролем Конгресса и Госдепартамента, хотя и декларируется некая независимость данного механизма от государственных структур.

Продолжая размышления по данной тематике, возникают вопросы:

  1. Если мы, как историко-культурная личность, в начале девяностых отказались от коммунистической идеологии, то почему сейчас, двадцать лет спустя, нас возмущает экспансия западной идеологии, которая продолжалась все эти два десятка лет?
  2. Существует ли в России идеология, способная противостоять идеологии, внедряемой извне?
  3. Существует ли в России высокоуровневая государственная безопасность, не сводимая к силовым ведомствам, чьей прямой обязанностью является противостояние данной угрозе?

 

Материалы и источники, использовавшиеся при подготовке документа

1.       Олег Попов «Хорошо оплаченная защита своих прав» http://www.pravoslavie.ru/analit/5139.htm

2.       Александр Бовдунов  «НПО: Волки в овечьих шкурах» http://www.rossia3.ru/quotes/2970

3.       Неправительственные организации (НПО) в России http://nnm.ru/blogs/proruss/nepravitelstvennye_organizacii_npo_v_rossii/#comment_15069693

4.       «Национальный фонд демократии» http://www.ned.org

5.       «Международный Республиканский Институт» www.iri.org

6.       «Национальный демократический институт международных отношений» http://www.ndi.org/

7.       Human Rights Watch http://www.hrw.org

 

Приложение

«Открытое общество» как идеологически базис НПО. Джордж Сорос.

Роль идеологии открытого общества не должна оставаться недооцененной, поскольку именно она лежит в основе функционирования системы неправительственных организаций. Сегодня сеть НПО в России обладает общим идеологическим базисом – либеральным. Это во многом объясняется историческими причинами.

НПО на территории бывшего СССР начали появляться еще в конце перестройки. Распространение структур западных фондов на территорию России преследовало в качестве одной из своих целей изменение идеологического базиса, иначе перехват инициативы в формировании, как государственной идеологии, так и идеологии, общей для большинства НПО.

Главным промоутером идеи «открытого общества» в современном мире является американский мультимиллиардер и финансовый спекулянт Джордж Сорос. Фонд Сороса заслуживает особого внимания, поскольку именно здесь мы встречаемся с войной смыслов в чистом виде, с агрессивным навязыванием западного либерального нарратива, выраженного наиболее отчетливо в идее «открытого общества» Карла Поппера.

В 1988 году начинает действовать созданный Джорджем Соросом специально для работы в СССР фонд «Культурная инициатива». Данный фонд активно работал в области образования, насаждая в российских учебных заведениях идеологию «открытого общества». Идеи открытого общества, пропагандируемые Соросом, воспринял известный российский олигарх Михаил Ходорковский, организовавший собственную НПО «Открытая Россия», которая занималась идентичными проектами. И хотя, открыто сотрудничество двух структур не афишировалось, однако общие направления деятельности, развитие одних и тех же идей, наконец, резкая критика со стороны Сороса решения об аресте Ходорковского и последующая его поддержка дают все основания предположить, что связи между «Открытой Россией» и «Открытым обществом все же существовали».

Кроме всего прочего известно, что и Ходорковский и Сорос участвовали в деятельности знаменитой Карлайл Групп, одной из крупнейших и влиятельнейших инвестиционных компаний в мире. Среди советников и руководителей данной компании: бывший президент Джордж Буш-старший, бывший госсекретарь Джеймс Бейкер, бывший британский премьер Джон Мейджор, бывший госсекретарь США Колин Пауэлл. До 2002 года в деятельности данной компании активно участвовало и семейство Бен-Ладенов.

Также Сорос и Ходорковский входили (Сорос входит до сих пор) в административный совет International Crisis Group(ICG) Международной группы по предотвращению кризисов, напоминающий более всего собрание заслуженных атлантистов. Помимо бывших советников по национальной безопасности Ричарда Алена и Збигнева Бжезинского в нем присутствуют принц Кувейта Сауд Назир аль-Сабах, бывший прокурор Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии Луиза Арбур и бывший главнокомандующий объединенными силами НАТО во время войны в Югославии генерал Уэсли Кларк. Михаил Ходорковский был единственным представителем России в ее высшем органе за всю историю этой влиятельной атлантистской организации.

Арест и осуждение Ходорковского были, таким образом, не только операцией против зарвавшегося олигарха, но и серьезным ударом по атлантистскому лобби в России и лично по сети Сороса. В том же 2004 году, когда произошел арест Ходорковского, Сорос фактически свернул свою деятельность в России, правда, сохранив присутствие на Северном Кавказе (в частности продолжая перечислять гранты министерству образования Кабардино-Балкарии), и немало поспособствовав организации фонда «Новая Евразия».

«Новая Евразия»

Еще одним примером НПО первого уровня является фонд «Новая Евразия» основанный американским фондом «Евразия», европейским фондом «Мадарьяга» (руководитель Франсиско Хавьер Солана Мадарьяга, бывший генсек НАТО) и российским фондом «Династия» (основан главой компании «Вымпелком» Дмитрием Зиминым). Это произошло после того, как на рубеже 2003 – 2004 годов «Институт Открытое Общество (Фонд Сороса)» и фонд «Евразия» одновременно объявили о прекращении своей деятельности на территории России и о создании нового «фонда мирового уровня». Таковым стал фонд «Новая Евразия». Несмотря на то, что формально данный фонд является российским, основные финансовые потоки все равно направляются из-за рубежа. Кроме того руководителем фонда является Андрей Кортунов, бывший вице-президент фонда «Евразия» по России. Таким образом, и преемственность и связи с соответствующими западными фондами сохраняются.

Создан фонд «Новая Евразия» по образу и подобию знаменитой Трехсторонней комиссии, одной из наиболее известных и влиятельных мондиалистких организаций, которая была создана в свое время с целью объединения американской, японской, и европейской политических и финансовых элит под негласным руководством США. Очевидно, что схожая по структуре и работающая в основном на американские деньги организация будет выполнять сходные задачи. Тем более что роль представителя Европы, например, в фонде играет известный атлантист, президент фонда «Мадарьяга», бывший генсек НАТО Хавьер Солана.

То, что главной целью фонда является воздействие на российские элиты объясняет и то, что в руководстве фонда находятся такие лица как Андрей Мельвиль - проректор по научной работе Московского государственного университета международных отношений (МГИМО), Виктор Юргенс – первый вице-президент «Ренессанс-Капитал, вице-президент РСПП (структуре также известной как «профсоюз олигархов»), Анатолий Карачинский – президент и исполнительный директор IBS Group. И наконец, глава фонда «Династия», президент «Вымпелком», член бюро РСПП Дмитрий Зимин.

Главным источником финансирования является Агентство при правительстве США по международному развитию (USAid). Кроме того средства для фонда «Новая Евразия» выделяются частными американскими фондами, такими как фонд Карнеги, Мотт, институт «Открытое общество», фонд «Евразия». Годовой бюджет фонда составляет 9 миллионов долларов.

Напомним, что фонд «Евразия» фигурировал в 2006 году в материалах уголовного дела, возбужденного ФСБ против сотрудников британского посольства, обвиняемых в шпионаже. Один из сотрудников британской разведки Марк Доу занимался помимо шпионажа тем, что передавал финансовые средства 12 неправительственным организациям, в том числе фонду «Евразия». Стоит ли напоминать, что тот, кто платит, тот и заказывает музыку?

Знаковой акцией фонда, показавшей степень его влиятельности среди российских элит, стало в 2005 году активное продвижение идеи о необходимости совместного российско-американского контроля над российскими ядерными вооружениями в ходе встречи президентов России и США в Любляне. Было написано открытое письмо, которое поддержало значительное число влиятельных ученых, политиков. На организованной в поддержку этого предложения пресс-конференции присутствовали и представители ФЭПа, считающегося главным создателем смыслов в современной России. Господин Павловский также высказался за принятие этого решения, заявив о сближении российской и американской элит и создании нового мирового порядка. Отметим, что термин «Новый мировой порядок» имеет вполне конкретное значение в экспертной международной среде и означает создание однополярного мира при единоличной доминации Соединённых Штатов Америки. Таким образом, авторов письма и участников данной пресс-конференции можно причислить к «пятой колонне» США в России. Фонд «Новая Евразия» успешно проводит продвижение атлантистского нарратива в российских элитах, создавая антигосударственную «пятую колонну» внутри правящего класса. Именно влияние на элиты втягивание их в свою сеть позволяет вести «войну смыслов» наиболее эффективно.

Московский центр Карнеги

Следует упомянуть и деятельность Московского центра Карнеги, основанного и финансируемого одноименным американским фондом, который в свою очередь финансируется множеством американских и европейских частных фондов, ТНК и государственных. Примечателен факт опосредованного финансирования центра Карнеги не только широко известными мондиалисткими структурами, подобными фондам Рокфеллера или Форда, но и госструктурами США, Великобритании и Франции, занимающихся разведкой или проведением внешней политики и обеспечением интересов и безопасности этих стран. Еще более примечательна личность руководителя Московского центра Карнеги, Роуз Геттемюллер. Кроме известных всем структур наподобие Совета по национальной безопасности в послужном списке этой дамы числится работа на Рэнд Корпорэйшн – крупнейший американском thinktank. Не без основания считается, что эта структура связана с ЦРУ. Точно известно, что она была основана Минобороны США совместно с фондом Форда и в настоящее время тесно сотрудничает как с разведывательными организациями США, Минобороны и Госдепом, так и Советом по национальной безопасности, Советом по международным отношениям и Трехсторонней комиссией. Среди тех, кто был в свое время сотрудниками этой корпорации: Фрэнсис Фукуяма, Кондолиза Райс и Дональд Рамсфельд. Вышеназванная персона, сохранив все связи с местами своей прежней работы, и в настоящее время на деньги своих бывших (и нынешних) работодателей занимается тем же самым, чем она занималась и раньше: а именно обеспечением интересов США, на этот раз с использованием технологий сетевой войны, разработанных, кстати, в ее родной Рэнд Корпорэйшн.

В наблюдательный совет Московского центра Карнеги входят в частности такие известные персоны как Егор Гайдар, Петр Авен (президент Альфа-банка), Сергей Караганов, Вячеслав Никонов, Дмитрий Зимин (президент ОАО «Вымпелком»), Владимир Познер, Владимир Рыжков, Григорий Явлинский, Евгений Ясин и др:

Как мы видим, ведущие представители российских бизнес-элит, экспертного сообщества, крупные политики «завязаны» на этот фонд. Фактически, вольно или невольно, они являются проводниками внешней политики США. Это агенты влияния, «пятая колонна» в наших верхах.

Фридом Хаус

Одной из наиболее одиозных западных структур, работающих в России является Фридом Хаус («Дом свободы»). Согласно данным официального сайта, всех, кто поддерживает данную НПО, объединяет мнение, что «Американское первенство в международных отношениях - необходимая основа Свободы и реализации Прав Человека». Таким образом, фонд изначально ставит в качестве своей цели достижение и сохранение американской гегемонии, которая как утверждается, является наиболее надежным гарантом соблюдения прав человека во всем мире.

Финансирование данного фонда осуществляют: фонд Сороса, фонд Форда, фонд Евразия, Бюро международных Информационных программ Госдепа США, Агентство при Правительстве США по международному развитию и еще несколько частных американских фондов.

Создание пятой колонны США внутри России также является главной целью деятельности этого фонда. В России Фридом Хаус в настоящее время наиболее активно работает на Северном Кавказе. Там функционирует «Американский комитет за мир на Кавказе» (ACPC) , созданный фондом Фридом Хаус. Деятельность его разворачивается в национальных республиках: Чечне, Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Адыгее. Деятельностью комитета управляет Консультативный Совет, куда входят такие деятели как «большой друг» России Збигнев Бзежинский и бывший Госсекретарь США Александр Хейг. Под их чутким руководством комитет занимается следующими вещами (все взято с официального сайта комитета):

1) Сбором информации по положению дел в национальных республиках Северного Кавказа. Особое внимание уделяется межнациональным конфликтам и различным нарушениям прав человека.

2) Достижение «всеобщей осведомленности» - путем размещения данной информации на веб-сайтах, публикации специальных докладов, приглашения «диссидентов, журналистов, представителей общин, предоставление им слова». Также работа с данными лицами, фактически формирование из них пресловутой «пятой колонны», проводников интересов США.

3) В связи с тем, что «четкая политика США в этом регионе отсутствует» ACPC пытается восполнить этот пробел, тесно работая с руководством Республиканской и Демократической партий США, а также с Конгрессом и Сенатом. АСРС презентует себя, таким образом, в качестве «приводного ремня» Госдепа, выполняющего во многом за него работу по продвижению американских интересов на Северном Кавказе. В качестве примера успешной работы на этом направлении приводится принятие в 2001году резолюции ООН (E/CN.4/RES/2001/24), выражающей озабоченность мирового сообщества конфликтом в Чечне и нарушениями прав человека, совершаемыми российскими войсками.

4) Работа с международными сетями, и неправительственными организациями «заинтересованными в установлении мира на Кавказе». Таковыми, по мнению АСРС, является например Danish Support Committee for Chechnya (Датский комитет поддержки Чечни), на официальном сайте которого размещен герб «независимой Ичкерии» и публикации Ахмеда Закаева. Совместно с данным комитетом, а также с Парижским Чеченским комитетом АСРС направили совместное обращение к Совету Европы с требованием лишить Россию права голоса в этой организации из-за постоянных нарушений прав человека в Чечне.

Антироссийская направленность данного «комитета» не вызывает сомнений. Однако следует отметить, что это не просто отдельная сетевая организация, но организация, входящая в сеть Фридом Хаус и финансируемая из тех же источников, что и их российские коллеги.

Либеральные антифашисты.

Следующим уровнем и следующим типом участников сетевых войн являются структуры, главной задачей которых является сбор, обработка и предоставление информации акторам первого и третьего порядка. К таковым относится большинство российских НПО, прежде всего региональные НПО.

Как правило, сбор информации осуществляется на гранты, выделяемые зарубежными фондами. Так как национальный вопрос продолжает оставаться наиболее острой проблемой, зачастую в качестве подобных сборщиков информации выступают организации, декларирующие в качестве главной цели борьбу с экстремизмом и фашизмом.

Либеральные антифашистские и правозащитные организации существуют на территории нашей страны с 1989 года, именно тогда был создан Московский Антифашисткой Центр (глава Евгений Прошечкин). Работу в этом направлении вело также московское бюро международной (с центром в США) еврейской организации Union of Councils for Soviet Jews (UCSJ), Московская Хельсинская Группа, фонд Холокост и др.

Информационно-иследовательский центр «Панорама» (руководитель Владимир Прибыловский) также может быть отнесен к организациям схожей направленности. В 90-х годах «Панорама» выпустила шесть справочников о правых и левых радикалах, о русских и других националистах, о религии и политике. Изданы данные сборники были на деньги основанного президентом Рейганом фонда National Endowment for Democracy и фонда Генри Джексона (США). Размещение их в интернете осуществлялось на грант фонда Сороса

Сбором схожей информации занимаются также и сеть МБПР (глава Александр Брод, кстати, член Общественной палаты РФ), финансируемая Европейским союзом по программе Europe Aid и исследовательский центр «Сова», созданный вышеупомянутой «Панорамой» и «МХГ» на средства фонда Генри Джексона.



[1]Актор - политический актор (POLITICAL ACTOR) - лицо или общественная группа, воздействующие на процесс принятия и осуществления решений в данной политической системе.

[2] Нарратив - (лат. narrare - языковой акт, т.е. вербальное изложение - в отличие от представления) - понятие философии постмодерна, фиксирующее процессуальность самоосуществления как способ бытия повествовательного (или, по Р.Барту, "сообщающего") текста

[3]Когнитивный - - совершаемый разумом, мыслительный, познавательный.

[4] Вынесено на основную страницу: http://www.ned.org.

[5]http://www.ned.org/about, начало второго абзаца.

[6]http://www.ned.org/about, глава «Bipartisan and Transparent»

[7]http://www.ned.org/about, «Funded largely by the U.S. Congress, ...»

[8]http://www.ned.org/about/faqs, «Why is NED necessary? DoesnttheU.S. Governmentpromotedemocracyabroad

[9]Имеется в виду – между США и страной, которой оказывается финансовая помощь для становления демократии.

[10] Например, это было бы явной интервенцией.

[12] Одно дело – сотрудничество с правительством другой страны (США), и как бы другое – с некоторым неправительственным Фондом. Вариант с Фондом де-юре не даёт поводов для обвинений в предательстве внутри страны-импортёра демократии.

[13] Опять же: одно дело, если в дела некоторой страны вмешивается правительство США (прямая интервенция), и как бы другое – если это некий неправительственный некоммерческий Фонд Демократии (хотя и Национальный).

[14]Neoconservatism - см. главу“Chile”: «Through the National Endowment for Democracy, led by another neoconservative, Carl Gershman, funds were directed to the anti-Pinochet opposition.»

[15]Кстати, ЛиндонЛарушоткрыто говорит (позиция [51:23]): «неоконсерватизм – так это называется сегодня в США – ещё одно имя фашизма».

[16] «…Jeane Jordan Kirkpatrick (November 19, 1926 – December 7, 2006) was an American ambassador and an ardent anticommunist…»(была послом Америки и ярым антикоммунистом.)

[17] См. также здесь: «В 70-е- начале 80-х годов годы их ряды пополнились из числа ренегатов от Демократической партии, таких как Джоан Киркпатрик, ставшей Советником Рейгана по Международной политике и Представителем США в ООН. Штраусианка и бывшая троцкистка, госпожа Киркпатрик была автором Доктрины, названной ее именем, которая сводилась к следующему: социальные революции в странах Третьего Мира являются нелигитимными, и следовательно, лефтистские правительства ("leftistsgovernments") там должны быть ликвидированы любой ценой, даже ценой их заменены диктаторскими режимами правого толка, поскольку эти режимы будут сдерживать экспансию Советского Союза. В рамках этой доктрины госпожа Киркпатрик убедила администрацию Рейгана активно поддержать таких диктаторов как Август Пиночет в Чили и Фернандо Маркос на Филиппинах. В то время расхождения между традиционными консерваторами и неоконами уже обнаружились. Первые считали, что США прежде всего должны поддерживать дружественные им режимы и уважать идеалы демократического самоопределения наций. Неоконы верили, что дружественные режимы необходимо любой ценой создавать самим, меняя режимы существующие. Они теоретизировали о перманентных вооруженных интервенциях троцкистского типа с целью устранения неугодных политических систем и насаждения послушных США правительств.»

[18] Того самого Джексона, который, совместно с Чарльзом Вэником, ввёл ту самую поправку.

[19] Есть такая организация – «Центр политики безопасности США» («CenterforSecurityPolicy»). Интересно, что каждый год эта организация вручает награду «Хранитель огня» человеку, который наиболее поспособствовал увеличению безопасности США. 2003 – Пол Вулфовиц; 1998 – Дональд Рамсфельд; 1995 – Рональд Рейган; 1991 – Гарри Каспаров(!).

[20] Кстати, вот что пишет его не менее (если не более) широко известный тесть, НорманПодгорец: "Мертва ли доктрина Буша?"

[21] «Gephardt's name was mentioned by the media during the summer of 2008 as a possible vice presidential choice for eventual nominee Senator Barack Obama.»

[23] Нельзя не признать, консалтинг и лоббирование - идеальный «бизнес» для человека, около 30 лет вращавшегося в высших кругах.

[24] «Зелёная» организация, занимающаяся общественным транспортом, транспортной безопасностью и транспортной экологией. Годовой отчёт является большим рекламным буклетом с массой красивых картинок и практически без скучных цифр.

[25]Официальный сайт. Компания с чистой годовой прибылью в $3.82млрд (в 2009 году).

[26] На эту тему, например, есть статья в «TheNation» под названием «Эффектное предательство Дика Гепхарта» («DickGephardt'sSpectacularSellout»).

[27]В общем, можно заключить, что человек предельно «разноплановый», особенно если принять во внимание теорему о непахучести денег. Если охарактеризовать его одним выражением, то это такое выражение: ДикГепхарт – широкое платное парадное крыльцо для больших корпораций, желающих влиять на государственные вопросы.

[28] См. её статью «Невидимая рука дает сдачи» («Путинизм будет наказан: рынок его проучит»).

[29]Все указанные комитеты – при Сенате США.

[30]EmpowerAmerica – фактически институт теоретических исследований по дерегулированию экономики. В составе совета директоров знакомые лица: Джек Кемп, Вин Вебер (тоже входит в состав совета директоров NED), Джоанна Киркпатрик (да, та самая).

[31]Гигантская компания, владеющая отелями по всему миру. Годовая выручка $7.8млрд (видимо, посчитано на 2010 год). 100%-ный собственник – BlackstoneGroup, корнями уходящая в LehmanBrothers.

[32]Авиакомпания в США, более не существует.

[33] Таким образом, Джуди Шелтон (как и РичардГепхарт) является точкой пересечения большого бизнеса и политики.

[34]Адвокатская контора с более чем полувековой историей.

[35] Крайне интересная некоммерческая организация, в которой Миллер является старшим вице-председателем (совет директоров), и в которой почётными директорами являются: Мадлен Олбрайт, Уоррен Кристофер, Генри Киссинджер, Колин Пауэлл. Почётный председатель Джон Уайтхед (John C.Whitehead) – крупный банкир, напрямую связанный с GoldmanSachsи Рокфеллерами.

[36]Видимо, имеетсяввидуTheLoisPopeLIFEFoundation, хотя на сайте нет никакой информации о составе совета директоров.

[37] Похоже, фонд не имеет своего сайта. Есть только минимальная информация о нём на сайтах о некоммерческих организациях. Однако есть викистатья про FreedomHouse, в которой сказано, что «FreedomHouseна 80% финансируется правительством из бюджета, а также получает деньги из многих других источников: например, от … фонда МакАртурафонда Джона Харфорда». Масштаб организации более-менее ясен. Кстати, с фондом МакАртуровNED тесно сотрудничает – это видно из финансовых отчётов.

[39] California Public Utilities Commission (CPUC).

[40]«Center for Capital Markets Competitiveness»

[41]Официальный сайт – вдруг – «UnderConstruction». Возможно, закрылась, но упоминаний об этом не встречено.А на BloombergBusinessweek (BB)есть запись об этой фирме. Джон Бон там действительно упоминается как председатель и главный исполнительный директор. Кстати, на том же BBможно посмотреть, с кем из участников BB связан Джон Бон. В списке есть ЛарриЛайбенов.

[42] «ManagingDirector»

[43]PR-агентство мирового масштаба.

[44] Известное международное рейтинговое агентство.

[45]Мощная околоправительственная организация, консультирующая правительство по различным политическим, экономическим, международным и другим вопросам. Достаточно сказать, что возглавляет CSIS бывший заместитель министра обороны Джон Хэмри, а в совет попечителей входят такие люди, как Генри Киссинджер, Збигнев Бжезинский, Джеймс Шлезингер (бывший министр обороны, бывший директор ЦРУ), Фрэнк Карлуччи (бывший министр обороны и советник по национальной безопасности), Гарольд Браун (бывший министр обороны).

[46]«Направление деятельности — содействие научной, образовательной и благотворительной деятельности в интересах общественного благополучия и национальной безопасности США. Разработка и выявления новых методов анализа стратегических проблем и новых стратегических концепций».

[47]Вопрос «WhoareNEDsgrantees

[48] Ссылка на базу - той же странице публикаций.

[49]Сводных данных по выданным грантам в разрезе регионов или стран нет, есть только списки по странам (в виде журнальных колонок) с перечислением каждого отдельного гранта – суммы, получателя, программы. Эти данные можно и нужно собрать в дальнейшем (для сокращения времени - избирательно).

[50] Та же самая фотография нашлась у «Ъ».

[51] Новости можно посмотреть здесь – в новостях регион «Страны бывшего СССР» выделяется в отдельную тему.

[52]На наблюдательный совет необходимо обратить внимание: Петр Авен (Президент Альфа-банка), Карл Бильдт (Министр иностранных дел Швеции), Сергей Васильев (Заместитель председателя Внешэкономбанка), Евгений Гавриленков (Управляющий директор группы компаний «Тройка-Диалог»), Михаил Дмитриев (Президент Фонда «Центр стратегических разработок»), Дмитрий Зимин (Почетный президент ОАО «ВымпелКом»), Владислав Иноземцев (Научный руководитель Центра исследований постиндустриального общества), Сергей Караганов (Председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, заместитель директора института Европы РАН), Андрей Кортунов (Президент Фонда «Новая Евразия»), Татьяна Малева (Директор Независимого института социальной политики), Михаил Маргелов (Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам), Тьерри де Монбриаль (Президент Французского института международных отношений), Елена Немировская (Директор Московской школы политических исследований), Борис Немцов (Член Федерального политического совета Политической партии «Союз правых сил» в 2004-2008 гг.), Вячеслав Никонов (Президент Фонда «Политика»), Рене Нюберг (Посол Финляндии в Германиив 2004-2008 гг.), Владимир Познер (Президент Фонда «Академия российского телевидения»), Владимир Рыжков (Депутат Государственной думы в 1993-2007 гг.)–тот самый Рыжков, который входит в руководящий комитет «дочки» NED – «WorldMovementforDemocracy», StephenSestanovich (Ведущий научный сотрудник Совета по международным отношениям (США)) – тот самый Сестанович, что входит в совет директоров NED, Григорий Явлинский (Член Политического комитета РОДП «Яблоко»), Евгений Ясин (Президент Фонда «Либеральная миссия»).

[53]Оригинальноеназвание – «Center for the Development of Democracy and Human Rights». Президент – Юрий Джибладзе. Члены правления - Людмила Алексеева (Московская Хельсинкская группа), МананаАсламазян (Интерньюс-Россия), Андрей Блинушов (Мемориал, Рязань), Валентин Гефтер (Институт прав человека), Алексей Симонов (Фонд защиты гласности), Наталья Таубина (Фонд «Общественный вердикт»), Елена Тополева (Агентство социальной информации), Татьяна Ворожейкина (Московская школа социальных и экономических исследований).

[54] Примечательно, что сайт (http://www.belinstitute.eu) расположен в домене “eu”и на данный момент недоступен.

[55]Оригинальноеназвание – «Independent Institute of Socio-Economic and Political Studies (IISEPS)».Исполнительный директор НИСЭПИ - Альгирдас Дегутис, доктор философских наук. «НИСЭПИ - это старейший в Беларуси негосударственный исследовательский центр, созданный в феврале 1992 г. группой ученых, журналистов, политиков и бизнесменов. В настоящее время зарегистрирован как общественное учреждение в Литовской Республике.» Содержит результаты опросов, например: «Скажите, что более важно – улучшение экономического положения Беларуси или независимость страны?» - «Улучшение экономического положения Беларуси – 65.0%», «Независимость страны – 28.9%». Фактически, это: «Беларус, сдавайс! И ми покормить тьебья оргтехник и машин!»

[56]Странноеназвание. «…for Peace, Democracy and Development» - and Development of what?

[57]В поисковике надо в поле «Language» ввести «Russian».

[58]Эстер Дайсон (EstherDyson) также входит в состав совета директоров Фонда "Евразия" – одного из грантодателейWMD.

[59] На данный момент сайт недоступен (из России?)

[60] «В своей деятельности ИНТЕРНЬЮС исходит из убеждения, что свободное, стабильное, справедливое гражданское общество не может существовать без независимых и сильных средств массовой информации. ИНТЕРНЬЮС осуществляет различные гуманитарные проекты в области электронных СМИ - образовательные программы, информационно-консультативное содействие, производство и распространение ТВ программ, разработку и внедрение передовых телевизионных технологий».

[61]INTERNEWSв США возглавляет LorneCranerиз Международного Республиканского Института.

[62] «Фонд поддерживает деятельность групп, которые способствуют демократическим преобразованиям в России».

[63] Составом совета директоров WDI пересекается с Фондом «Евразия» как минимум на Эстер Дайсон.

[64]«Фонд Евразия поддерживает развитие демократии и рыночной экономики в Армении, Азербайджане, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Туркменистане, Украине, и Узбекистане, оказывая безвозмездную помощь (выдавая гранты) из средств, предоставляемых Агентством США по международному развитию (USAID)».

[65]Известный фонд, действующий совместно с NDI. Сфера деятельности: «Фонд стремится способствовать развитию здоровых личностей и эффективных сообществ; поддержанию мира между государствами и народами и внутри них самих; осуществлению ответственного выбора в области репродукции человека; а также сохранению глобальной экосистемы, способной к поддержанию здоровых человеческих обществ».

[66] «Фонд специализируется на установлении демократии в бывших соцстранах и на постсоветском пространстве».

[67] «Программы поддерживают исследования и политические проекты, связанные с основными стратегическими интересами США, проблемы экономического и политического развития, связанные с интересами США в Европе, бывшем СССР, Восточной и Средней Азии, и проекты в общественной политике, программы и стратегии, имеющие отношение к детям, молодым и семьям».

[68] «Это пропаганда» («Thatspropaganda») - сказал Карл Гершман в ответ на обвинения в ответ на обвинения Хьюго Чавеса в том, что NEDучаствует в спецоперациях США на территории Венесуэлы.

[70] В журнале публикуются достаточно близкие к нам персонажи – например, Евгений Морозов.

[71] «Я использовала, кстати, термин «разложение» и «деградация». И, к моему большому сожалению, процесс разложения и деградации, как в природе, так и в обществе, может длиться нескончаемо долго. Возможно, процесс обвала и рассыпания был бы самым оптимистическим вариантом для России. Но я бы хотела на стол положить два тезиса – я еще не уверена в том, хорошо ли я их сформулировала – это было по дороге сюда. Один я определила сейчас, глядя и слушая Сергея. Я бы определила его так: «чем лучше, тем хуже». На мой взгляд, если все же эта антикризисная экономическая программа заработает, и мы добьемся экономического роста, то этот экономический рост, - при той же системе, при тех же правилах игры, без политическо-экономической конкуренции, будет лишь какой-то пленкой, каким-то ватным одеялом, который закроет все это гниение на какой-то длительный период времени. То есть, отложит необходимый процесс оздоровления. То есть, вот сейчас, при нынешней системе, я боюсь, что антикризисная программа заработает» © Лилия Шевцова

[72]Довольно интересная программа, нацеленная на исследование и выработку методов борьбы с коррупцией в Латинской Америке, Африке и Азии. «Арабская Весна» уже где-то рядом…

[73]ШэнтиКэлэфил?

[74]Тот самый СНВ-2, по которому мы фактически в одностороннем порядке (после одностороннего выхода США из договора по ПРО) снимаем с себя тяжёлые щиты, ещё оставшиеся после Горбачёвского СНВ-1.

[75] «The U.S. government provides about half of American funding of media development abroad».